尋夢新聞LINE@每日推播熱門推薦文章，趣聞不漏接❤️
showVrsPlayer({
bid:’106331328′,
width: ‘500’,
height: ‘375’,
autoplay: false,
vars: {“enforceHTML5”: false}
});
關注伊德利卜局勢：俄土決定在伊德利卜設立非軍事區
重兵壓境的敘利亞西北部伊德利卜省局勢因俄土主管人的最新會談而出現轉機。
據美國有線電視新聞網（CNN）9月18日報導，在此前一天的索契會談後，俄土主管人同意在敘利亞伊德利卜省設立一個非軍事緩沖區，以便將敘利亞政府軍與盤踞當地的反政府武裝人員分開。
根據協議，位於伊德利卜省的非軍事緩沖區寬約15至20公里，包括坦克、火箭發射系統、迫擊炮發射器等重型武器和「極端武裝分子」將撤離這片區域。非軍事緩沖區於10月15日正式生效後，支持敘政府的俄羅斯軍隊和支持部分反政府武裝的土耳其軍隊將在當地組織巡邏。
幾日之內，伊德利卜局勢風雲突變，看似意料之外，實則情理之中。
10天之內，風雲突變
位於敘利亞西北地區的伊德利卜省，是目前該國反政府武裝手中握有的最後一片重要領土。過去數周，敘利亞堅持著「收復每一寸領土」，與俄羅斯部隊共同陳兵伊德利卜周圍。大戰一觸即發。
但是，圍繞這場「最後的戰役」，國際社會批評聲四起。
土耳其、西方多國和聯合國此前曾多次警告稱，若伊德利卜戰爭打響，可能將造成巨大的人道主義危機。
據媒體統計，伊德利卜省尚生活有近300萬民眾，其中包括100萬兒童。近期的緊張局勢升級，已導致超過3萬人流離失所。
在9月7日舉行的俄羅斯、伊朗、土耳其三國峰會上，圍繞伊德利卜「打，還是不打」，土俄之間分歧凸顯。
峰會過後，俄羅斯與敘利亞繼續著在伊德利卜的空襲行動，土耳其方面則在輿論施壓的同時，抓緊調兵遣將，武裝伊德利卜城內的親土反政府武裝。
但僅僅10天過後，俄土兩國達成協議。
「通過這項協議，我相信我們將防止伊德利卜出現嚴重的人道主義危機。」土耳其總統埃爾多安17日在俄羅斯索契向記者強調了上述協議的價值。
另據俄羅斯媒體塔斯社報導，俄羅斯國防部長證實，將不會在伊德利卜省開展新的軍事行動。
俄土各有難題
土耳其與俄羅斯迅速達成協議的背後，是雙方各自的難言之隱。
一方面，缺少支援的土耳其無力與俄敘軍隊正面交鋒。
中國社科院西亞北非研究所研究員魏敏在上海外國語大學中東研究所主辦的第六屆亞洲與中東國際論壇期間向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，依照當前局勢，美國無意大規模支持敘利亞境內的反政府武裝，而深陷裡拉危機的土耳其也恐難有精力深度參與伊德利卜的軍事行動。
歐洲方面，「脫歐背景下，與全球各地區構築經濟關係是英國當前的重要關切，英國將無意深度介入敘利亞的軍事行動中。」英國牛津大學中東中心主任尤金·羅根（Eugene Rogan）在第六屆亞洲與中東國際論壇上向澎湃新聞補充道，法國在中東地區事務上的行動力同樣有限。
另一方面，看似勝利在望的俄羅斯亦有擔憂，已經兩度宣布「從敘利亞撤軍」的俄羅斯，過去3年間在敘利亞戰場上損失不可謂不小。就在協議達成的當天晚些時候，一架俄羅斯伊爾-20軍機被意圖攔截以色列導彈的敘利亞S-200防禦系統誤擊墜毀，機上15人全部遇難。
「對俄羅斯而言，最佳方案是伊德利卜反對派武裝在重兵壓境下紛紛投降，然後被整編為敘利亞政府軍的一部分。」中國現代國際關係研究院中東研究所助理研究員龔正向澎湃新聞表示，目前的俄土新協議總體上與俄的最佳方案差距不大，不失為一種較好的維護俄羅斯利益的方式。
此外，據《紐約時報》援引分析人士的話稱，通過暫緩在伊德利卜的軍事行動，俄羅斯還希望能借此為敘利亞政府在即將到來的政治協商進程中占據更為有利的先機，避免因一場造成巨大人道主義災難的戰爭而對敘政府造成更為負面的影響。
設定非軍事緩沖區能否帶來和平？
盡管土俄兩國尚未確定建立非軍事緩沖區的具體細節，俄羅斯方面也還需與敘利亞政府磋商協調，但此前劍拔弩張的局勢已然隨著俄土協議的達成而有所緩解。
美國國防情報局總監羅伯特·阿什利（Robert Ashley）樂觀預判稱，俄土主管人有關敘利亞伊德利卜省局勢的會談為和解帶來希望。
「俄土雙方同意，兩國計劃採取的步驟和實際執行將為政治解決敘利亞衝突的進程提供新的動力，並有可能激發日內瓦和談的努力，進而有助於恢復敘利亞和平。」 俄羅斯總統普京相信，新的協議可能將最終終結敘利亞漫長而具有毀滅性的內戰。
然而，伊德利卜境內魚龍混雜的困局，似乎難以因新協議的達成而得以解決。
當前，伊德利卜省內盤踞著數十個反政府武裝派別，其中包括極端組織「征服陣線」。然而，上萬名極端分子和被西方國家稱為溫和反對派的反政府武裝人員相互混雜，成為伊德利卜局勢複雜難解的症結所在。
英國廣播公司（BBC）報導指出，盡管俄土兩國達成了非軍事緩沖區協議，為進一步的外交行動留出了空間，但長期來看，該協議很難確切地解決上述實際難題。
「俄土的相互妥協具有積極意義，表明了俄土伊三方可以通過談判解決分歧，並有效平息地面戰場衝突，避免平民的大規模死亡。」龔正同時強調，但非軍緩沖事區的設立只能部分緩和衝突，「這並不意味著和平將迅速降臨。」
上述提到的極端組織「征服陣線」將被排除在俄土停火範圍之內，各方圍繞打擊恐怖主義的空襲料將繼續。
不僅如此，龔正指出，美國支持下的庫爾德武裝力量依然控制著敘利亞東北部，一小支反對派力量則仍盤踞東南部坦夫地區，美國自身還有超過2000名士兵部署在敘利亞戰場。同時，土耳其在敘境內的「橄欖枝軍事行動」仍在繼續，控制了北部多個城鎮。以色列則長期在敘西南部實施空襲打擊敘境內的親伊朗力量。
在此複雜背景下，對於誓言「收復每一寸領土」的敘利亞政府而言，「軍事方案」似乎依然難以言棄。
作者：澎湃新聞 李怡清 趙曼琪
