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9月23日，德黑蘭，伊朗總統魯哈尼啟程前往美國紐約出席聯合國大會。圖片來源：視覺中國
仍留在伊核協議的成員國一致同意，將繼續努力維持與伊朗的貿易，盡管外界對此是否行得通持懷疑態度。
當地時間周一，中國、英國、法國、德國、俄羅斯、伊朗六國外長和歐盟外交與安全政策高級代表在紐約舉行了部長級會議，並發布聯合聲明稱，他們決定開發新的支付機制，以繼續與伊朗的貿易。
聯合聲明中寫道：「與會各方認識到取得實質成果的緊迫性和必要性，歡迎保持和建立結算管道的務實建議，特別是建立促進伊朗進出口（包括石油）結算的‘專門機制’，這將幫助並確保經濟實體與伊開展合法貿易。」
美國總統特朗普5月決定退出伊核協議，恢復對伊朗的經濟制裁，並對繼續購買伊朗原油的國家實施二級制裁。後者包括禁止進入美國市場，以及不許使用國際金融系統。
多名歐洲外交官稱，「專門機制」的理念是創建一個物物交換系統，與蘇聯在冷戰時期使用的類似，目的是在不經手現金的情況下完成伊朗原油和歐洲商品的交換。
歐盟外交政策負責人莫蓋裡尼(Federica Mogherini)在會後對記者說，成立這樣一個機制的決定已經做出了，隨後技術專家們將再次碰頭，制定具體的細節。
但許多分析人士對這類工具是否真能繞開美國制裁持懷疑態度，因為美國可以修改其制裁法律，禁止此類以貨易貨的交易。
一名法國外交官說：「此舉的關鍵在於保持一切可能性，這樣我們可以對伊朗人表示，大門並沒有關閉。」
歐盟至今仍未設計出一個可行的法律框架，來保護歐盟公司不受美國制裁的影響。美國針對伊朗的第一輪制裁已於8月6日起執行，針對石油的制裁將在11月5日生效。
《華爾街日報》援引西方官員的話稱，歐洲任何措施的影響都可能很微弱，在美國全面啟動制裁後伊朗是否仍願意留在伊核協議中，可能將取決於伊朗的幾個非歐洲客戶是否願意繼續購買該國的原油。
據華盛頓智囊團「捍衛民主基金會」統計，在可能繼續保持伊朗業務的全部19家公司中，中國、俄羅斯和土耳其的企業約占一半。
西方官員認為，如果伊朗能夠扛下美國的壓力熬到2020年，美國選民可能將選出一個願意改變的新總統。
分析認為，對大部分歐洲企業而言，冒著失去20萬億規模美國經濟的準入權，以及被禁止使用西方金融系統的風險，去插手伊朗4000億美元的經濟，沒有任何商業意義。
今年5月前，財富全球500強公司中有67家在伊朗擁有投資。但在美國開始實施初步制裁的四個月中，有近一半已撤出或暗示即將撤出。其中很多是歐洲大型企業。
德國的安聯保險和西門子公司正在關閉伊朗業務。法國的能源巨頭道達爾和汽車製造商標致，以及丹麥船運巨頭馬士基集團都表示他們要退出。去年和14家伊朗銀行簽署了12億美元融資協議的奧地利銀行Oberbank AG也在切斷與伊朗的聯繫。
今年5-8月間，伊朗對歐洲的原油出口下跌了逾三分之一，而針對原油貿易的制裁甚至還沒開始。分析人士預計，這一額度將繼續下降。
一名歐洲高級外交官稱，歐洲旨在維持商業往來的措施的經濟影響可能微不足道，但所傳遞出的政治信號非常重要。「我們這是在買時間，」該外交官說，「我們只是希望能夠說服伊朗人不要做出愚蠢的決定。」
伊朗總統魯哈尼周一表示，德黑蘭考慮和華盛頓重啟談判的唯一方式，是特朗普作出改變，尊重原有的伊核協議，「回到六個月前，比返回六年前要容易得多」。魯哈尼正在紐約出席第73屆聯合國大會，這也是他自特朗普退出伊核協議以來首次到訪美國。
作者：崔璞玉
