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從競選時期就聲稱要日韓增加分攤軍費數額的特朗普,再次將矛頭指向了自己的盟友韓國。
據《華爾街日報》12月10日報導,知情人士透露,美國總統特朗普希望韓國大幅增加向駐韓美軍提供的經費,但這一要求遭到了韓國政府的抵制,攪亂了兩國防務協議的談判進程。
此次引發爭議的是美韓達成的駐韓美軍防衛費分擔特別協定(Special Measures Agreement, 簡稱SMA),這份為期五年的協定將於12月31日到期。根據目前的協定,美國要求韓國為美國在韓部署的超過2.85萬美軍每年支付約8.3億美元,這個金額約為年度經費的一半。特朗普則希望韓國支付的經費提高至目前金額的兩倍之多,相當於未來五年每年支付16億美元。而據其他了解談判情況的人士表示,特朗普政府目前正在力求讓韓國將經費提高至目前水平的1.5倍,或約12億美元。但是消息人士透露,韓國不願接受上述要求,美韓兩國對新協議存在著巨大分歧。文在寅對韓國官員表示,他不願提供比韓國已同意的數額更高的經費。韓國五大政黨的領袖最近也告知文在寅,韓國國會不能接受為駐韓美軍提供更多經費。
韓國《中央日報》10日報導指出,在特朗普不滿的情況下,對韓國來說,守住小幅上漲都是困難的事情。此前,特朗普曾抱怨美軍花費頗多,指出:「今年花掉了7160億美元,真是瘋了」,宣稱在這樣的情況下縮減美國國防費用以及加強對同盟國的要求是首先要解決的問題。而對於韓國來說,除了軍費分攤一事,韓國還面臨著向美國爭取汽車增稅的豁免權,在包括韓朝鐵路公路連接項目開工儀式在內的韓朝經濟合作方面,甚至在對朝鮮的人道主義支援的制裁免除上,韓國也都有求於美國。
《中央日報》指出,2014年1月締結現行協定時,總額上漲率只有5.8%(以後是每年的物價上漲率)。但是目前主張分攤軍費數額不變的韓國與美國的要求之間,還存在著很大差距,因此第10次軍費分攤協商能否達成一致意見還尚未可知。但也有人推測稱,此次韓國可能一定程度上會接受美國的要求,達成10億美元的增額。
《華爾街日報》還指出,雖然美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯與參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德努力以財政上的考慮和同盟的重要性為由,曾經嘗試說服美國特朗普總統不要韓國承擔更多軍費,但並沒有效果。與此同時,上個月美國國務卿蓬佩奧與金正恩的一次重要會面被取消,美朝會談止步不前。因此,美韓此次在軍費分攤上的這一僵局,會令美國的重要盟友韓國壓力重重,這或許會使得韓國在尋求與朝鮮修復關係之際削弱美國在韓國的地位。