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導讀
2018年10月25日，國家重點研發計劃戰略性國際科技創新合作重點專項「境外產業園區規劃技術合作研究與示範應用」項目年度專家咨詢會暨2018年中東工業化&城鎮化與城鄉規劃學術研討會在北京召開。
本文字數：3396字
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會議由東南大學與中國建築設計研究院主辦，江蘇省城市規劃設計研究院、邦城規劃顧問（蘇州工業園區）有限公司、巴勒斯坦安納紮赫國立大學等單位協辦。
10月25日上午召開了國家重點研發計劃項目年度專家咨詢會。出席本次會議的專家組成員有中國城市規劃學會（以下簡稱「學會」）副理事長、中國工程院院士、東南大學王建國教授，中國城市規劃終身成就獎獲得者、南京大學崔功豪教授，學會曲長虹副秘書長，同濟大學城市規劃設計研究院夏南凱副院長，中國科協創新戰略研究院李政博士後（代表羅暉院長出席），學會住房與社區規劃學委會副主任委員、北京市城市規劃設計研究院總工辦塗英時主任和華建會計師事務所高級會計師張小艷。國際城市規劃雜誌編輯張禕嫻受邀參加了會議。研發計劃各參與單位的30餘名研究人員出席了此次會議。項目組各單位負責人對年度進展進行了詳細匯報，全體參會人員認真聽取了與會專家對目前項目工作組織與技術研究等方面的評價和建議，並形成了專家年度咨詢意見。
年度專家咨詢會開幕式由中國建築設計研究院規劃中心主任楊一帆主持，中國建築設計研究院副院長李存東代表會議主辦單位和項目參與單位致辭。李院長對各位專家的到來表示熱烈歡迎，並對項目組的辛勤付出表示感謝，同時他表示中國建築設計研究院將全力支持研究，確保項目順利開展。
項目年度專家咨詢會與會人員合影
中國建築設計研究院副院長李存東致辭
項目年度專家咨詢會上半場由王建國院士主持。項目負責人學會城市規劃歷史與理論學術委員會副秘書長王興平教授匯報了本年度項目整體實施進展情況，並對產業園區規劃技術研究初步成果與研究問題進行了梳理，最後通報了項目管理及財務狀況等。隨後，中國建築設計院有限公司分任務負責人楊一帆主任對其團隊的任務進展情況、核心研究成果以及下一步工作計劃等進行了匯報。王建國院士對項目組研究工作設計與運行的規範性高度肯定和讚揚，認為項目推進紮實有效，匯報內容全面豐富,既有對項目整體戰略布局的高度概括，又包含聚焦於某一地區或領域的具體研究成果，並建議項目組可利用不同團隊研究內容與方向的互補性優化和構建既有工作框架。
項目負責人王興平教授匯報
項目年度專家咨詢會下半場由崔功豪教授主持。學會理事、江蘇省城市規劃設計研究院袁錦富總規劃師，邦城規劃顧問（蘇州工業園區）有限公司陳啟寧總裁，巴勒斯坦安納紮赫國立大學阿里（Ali Abdelhamid）教授分別匯報了各分任務實施進展情況。隨後各位專家對項目年度進展進行了點評和提供了建議。
曲長虹副秘書長認為本項目在「一帶一路」研究領域具有先行示範的重大意義，肯定了項目組一年來調研與研究工作取得的成績，希望項目研究成果能與學會「一帶一路」相關研究項目內容相融合，為大陸「一帶一路」倡議的發展與推進提供堅實的理論基礎，建議項目的標準研制任務可以通過申請學會團體標準來完成，利用其「短、平、快、活」的四大優勢將研究技術或指南在全國層面快速推廣應用，並表示中國城市規劃學會將積極支持本項目研究和提供宣傳推廣等管道支持。
夏南凱副院長充分認可了項目研究成果的重大意義與項目工作開展的規範性，提出可通過組織全國層面的大型會議組織相關單位進行充分交流和擴大研究成果的宣傳面，同時指出要充分考慮並探索境外產業園區規劃技術與所在國國情與制度相結合的路徑。
塗英時主任認為項目組工作開展有序且已取得了較為豐富的研究成果，建議在後續研究工作中注重對國內園區規劃體系變化方向的把控及中外園區規劃技術的對比研究與規律挖掘等問題。
李政博士後強調了「一帶一路」課題研究過程中各單位、機構建立信息共享平台的重要性，並提出項目組還可針對政策溝通、金融服務等方面進行補充研究。
張小艷會計師對項目組提出的相關經費使用政策瓶頸以及境外單位的經費外撥、出國手續辦理與財務報銷的關聯性等問題進行了解答，並建議項目組做好資金使用的籌劃工作和加快資金使用、充分發揮國撥經費對項目研究的支撐作用。
參與單位負責人匯報分任務實施進展
崔功豪教授對項目年度研究進展給予高度肯定，認為項目組各單位一年來以認真的工作態度、極高的工作效率取得了「令人驚喜」的研究成果，建議項目組要進一步加強宣傳，組織召開或積極參加相關國際國內會議，並充分利用學會公眾號等新媒體，盡快傳播已取得的科研成果，促使更多的新思想被應用到各國實踐中去。崔教授在概括歸納其他專家發言基礎上，也提出了對項目開展的相關建議。隨後，專家組經過討論，形成了年度專家咨詢意見。國家重點研發計劃項目年度專家咨詢會取得圓滿成功，為項目進一步強化工作重點、確保研究工作的有序實施打下了堅實的基礎。
10月25日下午，項目組圍繞「中東地區工業化&城鎮化與城鄉規劃」主題，舉辦了2018年中東工業化&城鎮化與城鄉規劃學術研討會。特邀專家、項目組各任務負責人與主要參與人員等約40餘人參加了本次會議。
與會專家和主要參會人員合影
會議上半場由王興平教授主持。特邀專家商務部國際貿易經濟合作研究院程慧所長、中交一公局集團有限公司吉布提分公司梁鋒總經理、江蘇省海外合作投資有限公司規劃建設部萬斌副部長、寧夏中阿萬方投資管理有限公司投資發展部王菲部長做了精彩報告。
程慧所長從國家層面對境外經貿合作區的基本情況進行了全面介紹，總結了合作區近年來的發展成效，進而從空間布局、投資經營模式、企業融資等方面提出目前合作區發展存在的問題，最終提出相關舉措建議。梁鋒總經理結合科威特等地的實際工程項目經驗，從施工管理的角度對中東地區國際工程項目風險管理體系的建設必要性、框架組織搭建及風險識別和應對的路徑進行了研究與探討。萬斌副部長與王菲部長則結合所在企業實際參與的工程項目分別選取阿聯酋中阿產能合作示範園、中國-阿曼（杜庫姆）產業園案例，對各產業園區建設緣起、規劃編制與實施情況等進行了全面介紹，並總結了中國境外產業園區發展經驗，進而對園區未來發展趨勢進行了展望。邦城規劃顧問（蘇州工業園區）有限公司陳啟寧總裁對特邀報告進行了點評與總結，他認為此類跨學科、跨行業的報告交流與研討有助於項目組研究人員更好地打開視野，並進一步明確中國境外產業園區規劃目前所處形勢與所存問題。
特邀專家主題報告
會議下半場由楊一帆主任主持，重點研發計劃項目組巴勒斯坦安納紮赫國立大學、東南大學、中國建築設計研究院3個團隊的代表分別結合各自研究任務與階段成果積累，圍繞「中東工業化與城鎮化發展與規劃研究」主題進行了交流與研討。阿里教授選取典型國家與園區案例對中東地區工業化發展與產業園區規劃現狀特徵與問題進行了系統梳理與總結；東南大學建築學院趙四東博士代表東南大學團隊報告了戰爭背景下敘利亞工業城市發展現狀，並基於敘利亞工業化和城鎮化發展態勢評估，提出了敘利亞重建過程中的中敘合作及中國投資相關建議；中國建築設計研究有限公司胡亮規劃師則代表該團隊做了西亞國家城鄉規劃標準體系的建設與現狀的匯報，分析了西亞國家城鄉建設管理體制、城鄉規劃標準體系建設現狀，進而針對大陸標準的國際輸出提出了相關建議。袁錦富理事對以上報告做了點評與總結，他認為以上報告均描繪了工業化、城市化與全球化在中東地區做到的美好圖景，然而中國產業園區發展經驗對中東地區及其他「一帶一路」沿線地區的輸出目前仍面臨如何與東道國國情結合的問題，這也是「走出去」的企業需認真思考與應對的重要問題之一。
研發計劃項目組各單位代表匯報及會議現場
本次年度專家咨詢會和學術研討會系統總結和交流了相關研究成果、聽取了專家咨詢意見，在高度肯定階段性研究成績的同時明確了下一步工作的重點，並建構了項目組內部、項目組與相關研究機構和業務單位的交流平台，會議取得圓滿成功。
另悉，會前，巴勒斯坦安納紮赫國立大學的阿里教授於10月23日晚在東南大學建築學院中大院113會議室舉行了國家重點研發計劃專題學術交流活動，並進行了題為「中東城鎮化特徵與典型城市規劃」的學術報告，20多名東南大學師生（含留學生）參加了此次講座。會後，10月26-27日，阿里教授在北京進行了城市規劃與建設的相關調研工作。
學術交流現場及與會主要人員合影
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