珠海謀劃高質量發展新路徑

不忘初心接續奮鬥，把改革開放不斷推向深入
珠海謀劃高質量發展新路徑

上接AⅡ01版

1988年，29歲的香港商人賀良梅來到珠海香洲區，投資了國內首家列印耗材廠——天威列印機色帶製造廠。

40年後，在珠海保稅區，由保稅區管委會與天威集團共同打造的「粵港澳3D列印產業創新中心」正式揭幕，這是珠海首個由產業型企業牽頭、與政府聯合共建的專業3D列印產業孵化機構。

從珠海主城區到大橋經濟區，改革開放的傳奇故事在這片土地上續寫。在珠海經濟發展的第一線，「二次創業」的熱潮一浪高過一浪，緊緊圍繞建設珠江西岸核心城市的目標，珠海推動高質量發展，提升城市能級量級，增強區域輻射力帶動力，凝聚起新時代改革開放再出發的強大動力。

關鍵詞1：自主創新

發揮主體作用提升創新效能

自1988年在珠海落地第一家列印耗材廠以來，如今，天威飛馬列印耗材有限公司（簡稱「天威耗材」）已成為全球最大的通用列印耗材企業之一，產品涵蓋數位列印、雷射硒鼓等九大類過萬款產品，遠銷全球150多個國家和地區。

在天威控股董事局主席賀良梅看來，天威耗材今天的成就，源於一條自主創新的路徑選擇。目前，天威耗材申請超過2770件自主創新專利，參與了227項各類標準的編制，位居行業首位。如今，依托公司在耗材列印中積累的技術基礎，天威耗材正著力向3D列印轉型升級，走向行業領先。

與天威耗材自主創新之路殊途同歸，在珠海高新區，依托高校源頭創新的「活水」，珠海雲洲智能科技有限公司駛向全球無人船市場的「藍海」。

在雲洲智能的實驗室內，擺放著多艘大小不一、顏色各異的無人船。「我們的產品最初就是在香港的大學校園誕生，幾乎同一時間，港珠澳大橋開工建設，珠海成為我們的新起點。」公司董事長張雲飛說。

因創新催生而來的高精尖產品和技術，在各領域不斷填補空白，悄然成為珠海新經濟的支點。高質量發展的新動能在這裡迸發。數據顯示，目前，珠海全社會研發投入占GDP比重為2.9%、高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重為56.03%、每萬人有效發明專利擁有量為46.37件，上述指標均居全省第二。

「無論是創新鏈條的投入端和產出端，還是研發人才、科技成果、公共平台等具體要素，珠海的創新均呈現出較高強度。」廣東省政府參事、省委黨校原副校長陳鴻宇說。

關鍵詞2：實體經濟

提高供給質量聚成發展合力

在格力電器總部，幾百平方米的生產車間內機械轟鳴，只剩少數幾名工人穿梭在精密儀器之間，高度自動化成為生產線的最好詮釋。「目前，我們已基本完成製造系統的自動化與智能化改造。格力電器也從一個家電龍頭企業轉型升級為一家多元化的全球型工業集團。」該公司相關負責人說。

類似的場景，在麗珠制藥生產車間也成為常態。「通過條形碼，一台庫卡機器人就能識別來自5條生產線上的藥品。」麗珠集團總工程師王銳說，「在這個12億元打造的智能工廠裡，以往需要40多名工人的生產線，如今只需要7—8人。」

從過去依賴人工低成本優勢，到提高供給要素生產率，在珠海經濟一線，以麗珠為代表的企業，正在適應新一輪科技和產業變革，從「製造」邁向「智造」。

立足資源稟賦和產業基礎，珠海正把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快發展新一代信息技術、高端裝備製造、綠色低碳、生命健康、數字經濟、新能源、新材料等戰略性新興產業，推動大數據、雲計算、物聯網、人工智能與實體經濟融合發展，做實做強臨空經濟、生物醫藥、互聯網經濟、文化創意、晶片設計等珠海特色產業，搶占未來發展制高點。

與此同時，來自政府決策的頂層設計，正與實體經濟的一線探索形成良性互動。近期，珠海市政府常務會議先後審議通過了《珠海市降低製造業企業成本支持實體經濟發展的若干政策措施（修訂版）》《珠海市促進新一代信息技術產業發展的若干政策》《珠海市產業發展與創新人才獎勵辦法》等系列政策措施。根據部署，珠海將在降低企業稅收、用地成本、社會保險負擔、用電用氣成本、運輸成本、融資成本、制度性交易成本、支持工業企業盤活土地資源提高利用率、支持製造業高質量發展、加大重大產業項目支持力度等十個方面，幫助製造業企業「降本增效」。

關鍵詞3：體制機制

以黨建為統領全面深化改革

在橫琴新區綜合服務中心，占地1400平方米的大廳內秩序井然，企業和群眾在這裡能夠輕鬆找到金融服務中心等17個辦事部門。

「企業申請人只要來到一個窗口，填一份表格，提交一次材料，繳一次刻章費用，就可以回家等候了。」在窗口，辦事人員告訴記者，在不放寬審核的紅線前提下，各相關部門之間的網路共享，讓「信息跑路」代替「群眾跑路」，效率提升了至少50%。

這樣的變化，源於珠海政務服務改革創新的實踐。11月1日，珠海公布實施第二批651項政務服務「全城通辦」事項清單，涉及公安、規劃、國土、不動產、教育、衛生等31個部門。自今年8月首批政務服務做到「全城通辦」以來，珠海已公布實施「全城通辦」事項達1302項。

「在經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，珠海必須跳出舊思維、老套路，大力構建高質量發展體制機制，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，做到珠海製造向珠海創造、珠海速度向珠海質量、珠海產品向珠海品牌轉變。」在今年召開的珠海市委八屆五次全會上，一系列關於體制機制的新探索尤為引人關注：改革政府科研經費投入方式和科技評價制度、探索GEP綠色發展模式、以區為重點實行差別化政績考核……

珠海，正在努力成為全省改革創新的重要一極。而珠海的改革發展進程，與黨的建設密不可分。珠海市委書記、市人大常委會主任郭永航表示，珠海將繼續以黨的政治建設為統領，全面加強黨的主管和黨的建設，以持續推動「思想大解放、作風大轉變、效率大提升」為抓手，堅定不移推進全面從嚴治黨，在踐行「四個意識」和「四個自信」上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規矩上做好表率，不折不扣落實黨中央各項決策部署，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，為珠海改革發展提供堅強政治保證。