深圳擬2035年基本建成全球海洋中心城市

最近，深圳市委市政府審議通過了《關於勇當海洋強國尖兵 加快建設全球海洋中心城市的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》中規劃了深圳建設全球海洋中心城市的未來目標：到2035年，重點提升在亞太地區海洋領域的影響力，基本建成全球海洋中心城市。到本世紀中葉，做到海洋發展達到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成為彰顯海洋綜合實力和全球影響力的先鋒。

深圳市規劃國土委介紹，黨的十九大提出：堅持陸海統籌，加快建設海洋強國，並強調以「一帶一路」建設為重點，形成全面開放新格局。《全國海洋經濟發展「十三五」規劃》提出：推進深圳建設全球海洋中心城市。這是新時代背景下國家賦予深圳的重大歷史使命，也是國家對深圳海洋發展提出的新要求。

深圳是面向南海的特大城市，毗鄰香港，位於粵港澳大灣區核心位置，擁有得天獨厚的區位優勢和開放優勢。其次，深圳創新創業氛圍濃厚，培育出了華為、平安等知名企業，擁有培育海洋科技創新的土壤。再次，深圳海洋產業發展有一定基礎，並獨具特色，2017年深圳市海洋生產總值1666億元，海洋高端裝備、海洋電子信息、海洋生物醫藥等新興產業發展態勢良好；海洋交通運輸業、濱海旅遊業、海洋油氣業等三大傳統產業優勢突出；集聚了招商、中集、鹽田港等一批龍頭企業。同時，深圳金融基礎較好，金融產業居全國前列，能夠充分發揮深圳證券市場對企業的帶動作用。此外，深圳市規劃國土主管部門與海洋主管部門已於2012年機構合併，陸海統籌的體制機制率先理順，在陸海融合方面先行先試。當前，深圳還營造了良好規範的法治環境，近年來深圳以法治為手段加大社會誠信、知識產權等領域的保護力度，法制建設已成為城市核心競爭力之一。綜上，未來深圳在海洋領域將大有可為。

《決定》以建設全球海洋中心城市為總綱，借鑒國際知名海洋城市發展經驗，立足深圳實際，確定了三個階段目標：到2020年，海洋經濟做到高質量增長，科技創新能力顯著提升，生態環境穩步改善，海洋綜合管理水平國內領先，海洋國際競爭力明顯增強，為全球海洋中心城市建設奠定堅實基礎。到2035年，重點提升在亞太地區海洋領域的影響力，基本建成全球海洋中心城市。到本世紀中葉，做到海洋發展達到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成為彰顯海洋綜合實力和全球影響力的先鋒。

《決定》將海洋置於城市發展的戰略位置，突出政府主導、市場參與，以金融和創新引領海洋經濟科技發展，為深圳市未來發展帶來新的動力和機遇。《決定》充分體現了全面性和系統性，涵蓋了海洋產業、科技、空間、生態、文化和全球治理等領域，從規劃、政策、計劃等方面進行系統謀劃，為深圳未來30年海洋發展指明了方向。深圳將以建設全球海洋中心城市為統領，積極落實國家海洋強國戰略，踐行人海和諧共生理念，全面推動海洋規劃、生態、經濟、文化、法治和全球治理等各項工作取得新突破，爭取新的跨越。

《決定》將極大助力涉海企業發展。首先，明確了深圳的海洋產業發展導向，為企業落戶和企業轉型提升提供了方向性指引。其次，提出了多項鼓勵措施鼓勵海洋企業發展，包括大力發展本土海洋企業、吸引知名海洋企業總部落戶、鼓勵尚未涉海的企業向海延伸、扶持中小微海洋企業發展等。再次，為海洋企業發展營造良好的環境，從人才、技術、政策、資金等進行全面考慮，未來將通過政策細化，提供全方位的保障。最後，提升城市軟環境軟實力，將逐漸提高深圳城市的國際影響力，從而更加有利於企業參與國際競爭與合作。

《決定》強調公共優先，高度重視社會關切，注重公共開放、全民共享。一是為市民提供更多公共空間，提出構建世界級綠色活力海岸帶，從公共岸線、海洋公共文化設施、濱海公園、標誌性建築等方面構建濱海公共空間系統，旨在為市民提供更多、更好的濱海公共活動空間，提升濱海生活品質。二是提升市民對海洋的認識，提出加強海洋文化宣傳教育，普及海洋知識，從而更有利於推動全社會對建設全球海洋中心城市的方方面面達成共識。三是豐富市民休閒活動，推動海洋文化與旅遊、創意產業結合，促進海洋文化繁榮，打造國際灣區休閒旅遊經濟發展帶等，讓海洋經濟發展成果與全體人民共享。四是提供更多就業機會，深圳通過建設全球海洋中心城市，促使海洋經濟成為城市新的增長點，將為市民提供更多的就業機會，讓全體人民共享海洋經濟發展成果。