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勝人者有力,自勝者強。正如習近平主席指出的：「各國都應該努力改進自己的營商環境，解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。」國際資本對中國市場潛力的長期看好，來自於中國近些年圍繞深化改革開放所作出的紮實努力。「十三五」規劃綱要中明確提出，營商環境包括四個維度：公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法律政策環境和開放包容的人文環境。而提升其中的哪一方面，都離不開「改革」二字。這幾年來，無論是圍繞「營造穩定公平透明的營商環境」進行改革動員，還是諸如「放管服」等改革實踐，抑或是探索自由貿易區等改革突破，努力是持續性的。正如世行全球指標局官員所言，這些進展不僅是今年一年的改革成果，有很多是多年以來持續推進改革的結果。
為服務企業全力以赴的並不止北京和上海，改善營商環境的行動在中國各地是普遍的。這樣的動力，很大程度上緣於發展的需要、競爭的壓力。人流、物流、資金流，都是流向營商環境的高地而非窪地。因此，我們也就看到了，當上海自貿區首創「負面清單」制度，各地自貿區也紛紛跟進；當浙江「最多跑一次」改革見效，類似的改革馬上也在各地鋪開。同時，有人先行一步，有人就必須快馬加鞭。不久前，習近平總書記對深入推進東北振興提出6個方面的要求，第一條就是「以優化營商環境為基礎，全面深化改革」。改革等不起、慢不得，各地優化營商環境，都要弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神。
今天圍繞營商環境的競爭不僅是全域性的，更是全球性的。它構成了國際競爭力的重要指標，構成了外資進入中國的「投資指南」。在很長一段時間裡，我們是憑借減稅讓利，通過拼資源、拼政策換得了外商投資的青睞；今後，我們更需拼服務、拼信用、拼環境，做到法律上平等、政策上一致、服務上優化，從而營造持久的吸引力。加快出台外商投資法規，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度；尊重國際營商慣例，對在中國境內註冊的各類企業一視同仁、平等對待；保護外資企業合法權益，堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為，提高知識產權審查質量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本……習近平主席在首屆中國國際進口博覽會上的宣示，既是給全球企業的邀請函，也是對各級政府的動員令。
優化營商環境，既存在於國內改革的語境中，也立足於對外開放的背景下，是一項沒有休止符的系統性工程。開放已經成為當代中國的鮮明標識，而這片熱土還將繼續引來各路英雄共同創業，在發展自己的同時造福世界。
何鼎鼎
何鼎鼎
