工信部要求明年起做到手機號異地銷戶,目前省內銷號已普及

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◆經濟導報記者 戚晨

由於工作調動或住處遷移等原因,用戶常常需要將原先地區的手機號碼註銷,再換用新地區的手機號碼。但不少地區的通信經營商要求用戶必須在號碼歸屬地才能辦理相關業務,這給廣大用戶帶來較大不便。對於用戶反映的手機號異地銷戶難問題,工信部要求三大經營商2019年1月1日起在全國正式提供手機號異地銷戶服務。

10日,經濟導報記者分別撥打三大經營商的客服電話咨詢了解到,目前山東省內部分地區的經營商正在逐步試點開設手機號異地銷戶業務。中國移動、中國電信部分營業廳已可以代用戶申請辦理異地銷戶,部分省屬、市屬營業廳可以辦理,但仍有一些合作營業廳和分部不能當場辦理,並且需要用戶等待數天;中國聯通部分地區可採用手機營業廳方式辦理相關業務。

銷戶跑「千里」

「我從上海來回濟南一趟,路費、住宿費要上千元,還要花一兩天時間,就為了銷一個號?」在上海工作的白領蘇丹丹對經濟導報記者表示,自己在山東上大學,畢業後去了上海一家外企工作,一段時間後辦了上海本地的手機號,濟南的手機號需要辦理銷戶。通過打客服電話咨詢得知,必須機主本人持身份證原件回號碼歸屬省份辦理,可能將本人身份證原件和委托授權書寄送給異地親友,由親友前往相應營業廳辦理。

「如果委托朋友辦理的話,不僅麻煩別人,而且身份證寄走了,我們公司經常需要出差,住宿、坐車等都成問題,很不方便。另一方面,快遞寄送證件也有丟失的可能,因此一直拖著沒有辦理,準備有機會到濟南出差的時候再辦理。」蘇丹丹表示,自己的情況並非個案,同樣和她在上海工作的兩位同事,也面臨手機號異地銷戶的問題。

蘇丹丹此後多次致電經營商客服,客服人員告知,之所以不能異地銷戶,主要是因為銷戶需要核驗客戶本人的身份、購買的套餐以及是否欠費等信息,涉及省與省之間系統的對接,很多時候省際之間還沒有聯網,工作難度比較大。

除了銷戶,濟南市中區一家中國移動代理商表示,實名制要求每張身份證在每個經營商最多只能辦理5個手機號碼,如果已經擁有同一經營商的5個號碼,要辦理新號碼,就需要將舊號碼註銷,同樣涉及到異地辦理相對麻煩的手續問題。

經常往返於山東和浙江的企業主房力昕表示,自己的手機綁定了套餐,手機號碼屬於靚號。此前因為業務需要辦理了3個手機號碼,其中有一個號碼不常用且換了手機,就放在一邊了。當時沒有辦理報停,每個月還是按照68元的套餐扣費,如今一年多時間欠費將近千元。

房力昕對經濟導報記者表示,因為目前手機欠費也會影響到徵信問題,他還是到了營業廳排隊辦理銷戶業務,也補交了費用。

業務管道沒打通

「其實目前對於一省內的跨市銷戶和補號業務基本上普及了,難點主要是跨省。」11日,中國消費電子行業協會顧問王行之接受經濟導報記者採訪時表示,目前三大經營商的組織架構是按照行政區域劃分,採取「集團+省市+地市」等分公司模式。各分公司之間按行政區劃分出明確的市場範圍,各自獨立經營結算,彼此構成競爭關係且不互通。各個省的分公司有各自的計費系統,省內跨地市可以註銷,但無法註銷外省的卡號。

濟南市陽光舜城小區內的中國電信代理商王偉對經濟導報記者表示,由於以往曾經出現過假冒他人進行異地補卡、異地銷戶等案例,讓經營商對異地銷戶一類重要業務顯得格外謹慎。此外,王偉透露,銷戶意味著客戶的流失,三大經營商及下屬分公司的競爭之本就是客戶,一旦客戶流失就意味著可能轉向另外兩家經營商。

10日,經濟導報記者撥打一經營商的官方客服電話了解到,除了異地銷戶外,異地補卡也是用戶抱怨的焦點。

據了解,山東省部分城市在今年部分移動營業廳已經陸續做到支持線下異地補卡服務,但是支持該服務的營業廳數量有限,大多數營業廳還不能辦理此服務。目前移動正在和相關部門溝通,盡快做到線下補卡服務。

「一方面,由於目前業務受理系統不支持跨省查詢號碼,在異地無法驗證客戶證件準確性和進行資料核實,存在用戶信息安全隱患;另一方面,用戶在異地利用網路向開號地證明自己身份,畢竟本人沒有到場,存在作假隱患。」王偉表示,銷戶要處理很多信息,比如號碼有沒有欠費,有沒有合約,是否具備銷戶條件等。如果省與省之間的系統沒有打通,在本地無法讀取異地系統內的信息。

山東中達通電信技術科技有限公司CTO李一平認為,目前三大經營商尚缺乏全國統一高效的共享系統,核心業務系統都集中在省級數據中心,在面對跨區域業務時會出現技術壁壘,也造成了業務管道的不通暢。

服務意識是根本

「今年7月起,三大電信經營商相繼取消了全國流量和本地流量的資費差別,在不少包月的套餐中,語音通話分鐘數也不限地域,基本上在一定程度上降低了地域對手機通信的影響。」11日,經濟導報記者在中國移動濟南營業廳中與多位前來辦理銷戶的用戶交流中了解到,用戶對於使用時間較長的號碼也不願意銷戶,一方面換了號碼需要重新通知所有聯繫人,另一方面之前號碼綁定的郵箱、App以及金融卡等都要重新更改信息。不少用戶表示,實在用不到了才會註銷手機號。

李一平認為,打破「異地銷戶難」的現狀需要進行技術升級,涉及一定的成本投入,造成三大經營商主動打破壁壘的積極性不高。

工信部介紹稱,手機號異地銷戶涉及跨區域、跨系統客戶資料核實問題。據了解,由於歷史原因,各省級公司的業務支撐系統各自獨立運行,目前尚未完全打通,暫不支持異地核驗用戶姓名、產品套餐、合約計劃、帳單、預存款、欠費等銷戶信息。

「推動建立電信服務全國一體化體系是大勢所趨。隨著指紋識別、人臉識別、AI等技術愈加成熟,異地辦理且保障帳戶安全的服務完全可以兼顧。」王行之建議,統一、高效的數據共享系統完善後,可以切實給用戶帶來便利,用戶需求代表著行業需求,服務必須先行。

王行之認為,「異地銷戶難」這一問題的背後,也顯示出目前經營商服務意識的薄弱。下一步,隨著行業不斷升級,更需要頂層設計的支持。從制度和法律層面,疏通電信經營商當前存在的改革障礙,在大陸建設網路強國進程中,給民眾帶來最大化便利。(編輯:李師全 陳德罡)

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