特朗普將政府停擺歸咎於民主黨

當地時間2019年1月8日，美國華盛頓，美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室發表全國電視講話，就美墨邊境安全問題爭取支持。 圖/視覺中國

截至當地時間1月9日，美國聯邦政府部分停擺已持續了19天。據CNN報導，美國總統特朗普於8日晚在白宮橢圓形辦公室發表全國電視講話。

他在講話中指出，美墨邊境遭遇的安全危機日益加劇，這一問題危及全美公民，需要國會為邊境牆提供經費。特朗普還指責民主黨，稱其不願為邊境安全撥款是導致政府關門的原因。民主黨人隨即回應稱，他們支持邊境安全措施，但是拒絕為邊境牆提供支持。白宮與國會的分歧依舊難以調和，政府停擺陷入僵局。

特朗普：政府關閉只因民主黨不撥款

8日晚9時，特朗普發表電視講話，這也是他上任後首次進行全國電視講話。此前他曾威脅考慮宣布國家進入緊急狀態，以此繞過國會的阻攔修建邊境牆，但此次並未提及。

特朗普說，美國南部邊境面臨愈發嚴重的人道危機和安全危機，每天有數以千計的非法移民試圖入境，他們傷害了全美公民，給公共資源帶來壓力，還對就業和國民薪資產生影響。而且90%的毒品都通過南部邊境非法湧入美國。

「這是一場人道危機，一場觸及人心和靈魂的危機。」他表示，已向國會提交了加強邊境安全的詳細方案，並且再次提出需國會提供57億美元的經費支持修建邊境牆。「應民主黨的要求，將用鋼鐵屏障代替混凝土牆。美國與墨西哥之間的新貿易條約也將間接為邊境牆給予資金支持。」

對於政府部分停擺，特朗普表示，「唯一原因就是民主黨人不為邊境安全撥款。」解決辦法是民主黨人通過一項議案，保護我們的邊境並讓政府重新開門。講話最後，他暗示將不忘初心：「宣誓就職時，我誓言保護我們的國家。我將一直這樣做。」

民主黨：先恢復政府運行再解決分歧

在特朗普的講話後，民主黨籍眾議院議長南希·佩洛西和參議院民主黨領袖查克·舒默進行回應。

佩洛西說：「總統選擇了恐懼，我們則從事實入手。總統必須停止挾持美國民眾，必須停止人為製造一場危機，必須讓政府重新開門。」舒默表示，總統和民主黨人都希望加強邊境安全，但如何選擇最有效的方式達成，是分歧所在。「我們的建議很簡單，就是請總統先生讓政府恢復運行，然後我們可以設法解決分歧。」

據《衛報》報導，美國民主黨全國委員會主席托馬斯·佩雷斯針對特朗普的講話發表聲明稱：「謊言、散布恐懼、推卸責任、製造政府關門的借口，再次證明特朗普不適合做總統。」美國共和黨資深參議員林賽·格雷厄姆則發文表示，「總統做出了正確選擇，利用這個機會向公眾解釋為什麼我們需要更多資金支持邊境牆」。

《紐約時報》對這次講話進行了事實核查，發現多處誤導性信息，如特朗普提到美墨貿易條約可以為邊境牆埋單，但事實是新美墨加自貿協定（USMCA）帶來的益處只涉及關稅以及美國工人的薪水，和建牆沒有任何關係。

影響

許多政府雇員申請失業救濟

外界寄希望於特朗普的講話能解開美國聯邦政府停擺的困境，然而結果令人失望。

美國部分聯邦政府機構自去年12月22日凌晨停擺，這是特朗普上任以來第三次關閉政府機構。據《紐約時報》報導，包括國土安全部、司法部、商業部、農業部、國務院在內的美國四分之一的聯邦政府機構被迫關門，超過80萬聯邦政府雇員受到影響，其中42萬人無薪工作，還有38萬人停薪留職。然而在1月4日的白宮新聞發布會上，特朗普表示政府雇員會鼓勵他繼續政府關門，因為與一個完整運作的政府相比，邊境牆更重要。

據BBC報導，許多美國政府雇員已經提交了失業救濟申請，他們計劃在華盛頓進行遊行抗議。政府部分停擺也已殃及普通人的生活。美國運輸安全局許多雇員因持續無薪工作，在近幾天紛紛請病假，導致部分機場的安檢人員短缺，旅客大排長龍。美國財政部下屬的國內收入署在關門期間工作效率低下，去年年底積累的大量退稅申請被延遲處理。

此外，部分國家公園無人監督，旅客自由出入，園區內垃圾桶滿溢。多數博物館和動物園也閉門謝客。更令人無奈的是，華盛頓的婚姻登記處關閉，導致許多情侶無法領取結婚證。《國會山報》報導稱，華盛頓特區議會於8日專門通過了一項名為「LOVE」的緊急法案，讓情侶在政府停擺期間也能領證。

據《金融時報》報導，政府關門還阻礙美國經濟數據的產生，投資者、農民也都受到關鍵數據推遲公布的影響。美國科學促進會擔憂，持續停擺可能會使一些科學研究項目因缺乏資金而被迫中斷。

分析

專家：邊境牆問題是兩黨博弈

國際關係學院國際政治系講師吳雪接受新京報記者採訪時表示，美國政府關門在歷史上並不少見。這一次引發廣泛關注主要是因為關門的時間越拖越長，而且關門的原因主要是邊境牆問題，這和以往有所不同。從目前的情況來看，特朗普的態度是比較強硬的。他的全國電視講話也反映出其態度沒有實質性改變，而且還加強了對邊境安全問題嚴重性的描述，同時將責任推給民主黨。而民主黨方面顯然不接受他的意見。白宮和國會目前在邊境牆問題上的分歧比較大，雙方都沒有讓步的意思，因此問題可能難以在短時間內解決。

吳雪分析，邊境牆的問題從深層次看，不僅反映出民主黨和共和黨在邊境安全問題和非法移民治理上的分歧，更是兩黨間的博弈。以民主黨為多數的眾議院會繼續與以特朗普為首的白宮「爭鬥」，這是美國政治的常態。這也從一定程度上體現出美國三權分立的特點。這里也有特朗普個人原因，他是一位反建制派政客，且在就任總統前沒有任何從政經驗，上任後執政風格強硬，做出了一些特立獨行的決斷，包括撤回駐敘利亞美軍，這些因素讓許多民主黨人，尤其是像眾議院議長佩洛西這樣的資深政客「看不慣」。邊境牆問題的最終解決方案不會是民主黨或共和黨單方面的退讓，美國兩黨都會為此做出妥協。如果政府關門持續下去，對兩黨都不利。

新京報記者 陳沁涵