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外賣好吃,確保入口安全還有什麼招數可想?如何讓外賣食品吃得更放心?
讓市民對外賣食品加工過程「可見」,運輸過程「可控」;推廣食品安全電子全程追溯;降低平臺傭金費率……最近,面對三湘都市報記者的採訪,湖南省人大代表、消費者、商家等紛紛提出他們對外賣行業發展的看法和建議。
■記者 黃亞蘋 實習生 周珈萱
建議一
外賣餐飲規范化建設納入食品安全示范店創建
2020年湖南省兩會期間,湖南省人大代表李麗提出的《關於加強外賣食品安全監管的建議》(以下簡稱《建議》)被省人大常委會主任會議確定為重點類處理建議。
「民以食為天,外賣行業的興起是互聯網發展的必然趨勢,只有確保餐飲提供方供應安全、健康的外賣食品,才是促進該行業健康有序發展的重中之重。」李麗表示,堅守食品安全紅線是外賣商家必須承擔的責任,但行業的可變因素較多,面廣量大,監管難免有漏網之魚。
《建議》中提到,市場監管部門實行分片包幹,責任到人,逐個街道、逐家店鋪進行拉網式摸底造冊和指導檢查,未辦證的引導辦證,幫助網路訂餐服務單位查找薄弱環節,指導建立食品安全管理制度,加強內部管理,提高食品安全管理水平;將外賣餐飲規范化建設納入食品安全示范店、示范街、示范社區創建工作,讓市民對外賣食品加工過程「可見」,運輸過程「可控」,提供對外賣食品安全的參與度、滿意度,實現食品安全共建、共治、共享。
「2019年,省市場監管局在針對網路餐飲服務食品安全的‘網劍行動’中,共取締無證經營105家,立案查處違法違規案件150件,還查處省內‘美團’、‘餓了麼’平臺上1622家涉嫌證照不全的入網商戶。」李麗在跟隨省人大督辦組調研時了解到,美團和餓了麼入網商戶合計已超過7萬戶。
李麗認為,應重點檢查網路訂餐單位是否持有有效的食品經營許可證(或餐飲服務許可證),網上公示許可證與實際許可證是否一致,經營地址、項目等資訊與實體店是否一致,經營場所衛生狀況、加工操作過程、從業人員健康管理、食品原料採購、餐飲具消毒、食品用包裝材料等是否符合規范要求等,以實現外賣食品安全監管社會共治。
建議二
數字食安要適應數字升級
中國飯店協會聯合美團研究院發布的《2019年及2020年上半年中國外賣產業發展報告》顯示,預計2020年,線上餐飲在整個餐飲行業中的占比將超過20%。網路訂餐平臺「數量大、不好管」,也產生入網商戶審查把關不嚴、商戶資訊公示不到位等問題。
如,長沙市市場監管局就在2019年網路餐飲服務食品安全專項執法中,查處了嶽麓區「烤肉拌飯」外賣店涉嫌套證經營、網紅店「井盒炒飯」衛生環境差、寧鄉「瘋味小吃」無證從事網路餐飲服務、金玉家菜館使用過期食品原材料等一批違法典型案件。
「在監管中引入新技術手段,開發網路訂餐智能監控系統,用大數據挖掘並規避食品安全風險因子,實時監控網路訂餐消費全流程行為,才能打造食品安全監管的‘最強大腦’。」業內人士認為,市場環境不斷變化,網路訂餐智能監控系統也要「修煉」升級,如通過圖片識別技術提取營業執照和許可證文字,並與國家企業信用資訊公示系統登記文件對比,以判斷經營者是否存在證件造假問題,防止「幽靈廚房」、「幽靈餐廳」出現。
此外,中國農業科學院創新團隊首席科學家王靜在接受媒體採訪時建議,應推廣食品安全電子全程追溯,實現外賣食品QRCode追溯全覆蓋。除了原料採購、食品加工人員、食品加工時間等資訊,還要將配送車輛、配送人員、配送時間等資訊註入QRCode,消費者用手機就能實現「一掃便知」,真正實現損害可賠償、責任可追究。
建議三
降低傭金費率、
停止平臺「二選一」
2020年4月,廣東省餐飲服務行業協會向美團外賣遞交的《廣東餐飲行業致美團外賣聯名交涉函》中提出,美團外賣涉嫌實施壟斷定價,持續大幅提升扣點比例,新開餐飲商戶的傭金最高達26%;同時,美團要求餐飲商家做「獨家經營」,否則就強制註銷、下架門店。
上述《交涉函》發布一周後,美團方面提出尊重餐飲商戶主動選擇線上各類平臺、加大廣東地區優質餐飲外賣返傭比例至3%-6%等一系列措施。盡管雙方最終在外賣流量開放和傭金抽成等問題上達成和解,但外賣平臺高額的傭金抽成引起輿論關註。
在長沙市北辰三角洲開了一家麻辣香鍋外賣店的周先生介紹,商家的實際收入需扣除滿減活動、新客優惠、紅包、配送費補貼等一系列活動成本,再加上超20%的平臺服務費,如果不合理定價,經常會出現單筆訂單收入不足5元甚至賠本的情況。
「不開滿減在平臺沒有曝光度,不減免一部分配送費顧客不願意下單,即便不開超級會員紅包和店外紅包,也需要承擔用戶紅包。」周先生舉例稱,一個定價29.8元的麻辣香鍋單人餐,加上2元餐盒費、3元配送費,顧客需要支付34.8元,但到商戶手裡的結算金額大概在6-8元左右,在此基礎上還需扣除房屋租金、餐盒費、人力用工等固定開支。
湖南省政協委員、長沙五十七度湘餐飲管理有限公司董事長汪崢嶸表示,餐飲業普遍毛利水平約50%-60%,刨除25%的人工成本、4%-10%的房租、5%的稅、3%-4%的能耗,利潤僅剩15%-20%,而外賣平臺至少抽成15%,讓絕大多數餐飲店都不賺錢。
「平臺抽成太高,專做外賣的小商家可能會為了盈利縮減食材採購成本,進購劣質料理包、證照不全的半成品菜甚至潲水油,極易引發食品安全問題。」汪崢嶸表示,單量大、品牌知名度高的品牌才有與外賣平臺溢價的話語權,降低抽成比例,是保障舌尖上的安全、維持行業良性發展的第一步。
聲音
打擊山寨品牌
推進明廚亮灶工程
「在外賣平臺上搜‘燒烤’,可送貨上門的外賣店有50-60家,嶽陽三毛燒烤就有二十幾家,但是縮略圖、產品圖片、活動優惠和顧客評價完全不一樣,外地遊客傻傻分不清。」2021年元旦期間,河南鄭州的李小姐與男友來到長沙,打算感受一番網紅長沙的美食魅力。
一番比對後,李小姐下單了一家綜合評分4.5分,月銷量超3000筆的燒烤店,「味道確實不錯,可看到商家資訊處上傳的門店實拍圖才發現,這是一家只做外賣的小店,根本不是大家推薦的真‘三毛燒烤’。沒想到還是上當了。」
李小姐認為,如同山寨品牌「茶顏觀色」起訴茶顏悅色侵權、遍地開花的奶茶店「鹿角巷」、打著擦邊球的「純味鴨脖」,如果外賣平臺不合理打擊山寨品牌,一味地追求經營數據和商家扣點,不僅會打擊正牌的積極性,也容易給外地遊客留下壞印象。
此外,長沙市民王韜認為,能否將長沙市大力推行的「明廚亮灶」工程延伸至外賣小店,「在外賣廚房操作間安裝視訊監控,消費者能在點餐前查看員工操作是否規范、食材準備情況,下單也能更放心些。」