不再漏繳少繳，2019年起你的社保將有一個大變化→

2019年起

你的社保將有一個大變化！

社保費將交由稅務部門統一征收

中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近印發《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。

很多街坊還可能覺得：

這算什麼大消息？

社保不是一直都在地稅申報軟件里交嗎？

你要是那麼想就錯了！

這一改革將產生一系列重要影響。

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結束社保費「分征」局面

「以前各地社保費的征收機構全國並不一致，有的地方是由稅務部門來征收，有的是由社保部門來征收。」中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文告訴中新網記者。

也就是說，存在兩個部門征收的局面。而這一局面的形成有其歷史和政策原因。

根據國務院1999年出台的《社會保險費征繳暫行條例》規定，社會保險費的征收機構由省、自治區、直轄市人民政府規定，可以由稅務機關征收，也可以由勞力保障行政部門按照國務院規定設立的社會保險經辦機構征收。

2011年正式實施的《社會保險法》依然沒有明確規定社保費的統一征收機構，只籠統提出，「社會保險費實行統一征收，實施步驟和具體辦法由國務院規定。」

在沒有統一規定的情形下，各省份的征管模式也不一樣。如，自2017年1月1日起，河南省社會保險費改由地方稅務機關統一征收。而根據媒體2016年底的統計，有20多個地方稅務部門做到了稅務機關代征社保費。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對中新網記者表示，各項社保費交由稅務部門統一征收，此舉結束了五項社會保險在不同地區分別由社保經辦部門和稅務部門征收的局面，統一了征收體系，結束了「分征」的局面。

任麗娜 攝

解決漏繳、少繳等社保問題

「稅務部門統一征收社保費，提高了征繳力度，有利於將社會保險費基向個人所得稅的稅基靠攏，解決長期存在的費基不實的問題。」中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華說，稅務部門的強制性也有助於落實《社會保險法》第六十三條對於欠繳社保費的罰則，規範市場主體的社保繳費行為。

而對於普通老百姓來說

這會對自己的社保繳費產生什麼影響？

通俗來說就是，目前有的企業不給員工上社保，更為常見的是不給員工全額上社保。而社保費由稅務部門統一征收後，這種情況有望得到改變。

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現在你公司是怎麼交社保的？

根據《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均薪水為個人繳費薪水基數。

社保基數有上下限的規定，每個地方不一樣。如果薪水低於基數，按照最低標準繳納，如果高於基數且不高於最高上限，則按照實際薪水據實繳納，如果高於最高上限，則按照最高上限繳納。

以廣州的繳存基數為例子，我們來算個帳：

有不少公司的做法是：你實際薪水10000，卻按3469的薪水基數交的社保

但是，這是不對的！社保費由稅務部門統一征收以後，這現實情況很有可能會改變，你得按照實際薪水10000交社保！

之前按 3469 基數交，

個人要繳納的五險金額為：

3469×8%+4931×2%+3469×0.2%=

383.08元

現按 10000 基數交，

個人要繳納的五險金額為：

10000×8%+10000×2%+10000×0.2%=

1020元

個人每月多繳了

1020-383.08=636.92元

相應地，到手的薪水將會有所減少，

而且，薪水越高，這個差距會更明顯。

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到手的錢少了 但社會權益增加了

按照上述的例子，雖然你和企業當期繳納的社保費會變多，拿到手的薪水會變少，但長遠來看是划算的，這將大大增加你的社保權益。

繳費基數高低會直接影響基礎養老金高低。此外，個人帳戶養老金是完全由個人繳費形成，繳費基數越低，個人帳戶累積儲存額越低，最後領取的個人帳戶養老金越少。

如果繳費基數低，劃入職工醫保個人帳戶的金額就少，就會影響職工待遇。失業保險金標準與個人繳費基數相掛鉤。社保繳費基數也直接影響到工傷職工的傷殘補助待遇和生育保險待遇等。

同時，由於繳納社保費增多，應納稅所得額就會減少，需要繳納的個人所得稅也會相應減少。

稅務部門統一征收社保費後，權責更加統一，依靠稅務部門長期形成的經驗豐富、強有力的征收隊伍和系統，社保費征收將更加規範化，也將保證社保基金的及時入庫，有效保護參保人的權益，同時也會減少甚至杜絕少繳社保的問題。

資料圖：薪水條。中新網記者 李金磊 攝

需考慮減輕企業社保負擔

張盈華指出，稅務是垂直管理體系，稅務部門征收也會在一定程度上避免地方政府對社保征繳的干預，確保社會保險的獨立運行。

不過，就現行體系來說，社保費向稅務部門統一征收轉變，還需要考慮以下問題——

一是，五險征收力度加大，市場主體的遵繳率提高，基金收入必定會增加，而部分地區或部分行業、企業的繳費負擔可能會加重，因此降低社會保險費率還應繼續在路上；

二是，自雇就業者、靈活就業人員等群體沒有雇主代扣代繳，需要稅務部門做好信息管理和經辦服務，以免這些群體出現社保斷繳問題。

對於沒有雇主代扣代繳的靈活就業人員等群體來說，養老保險的繳費基數可上下限範圍內自主選擇。上限是全省上年度城鎮非私營單位在崗職工月平均薪水的3倍。下限是全省上年度城鎮非私營單位在崗職工月平均薪水和城鎮私營單位從業人員月平均薪水加權平均值的60%。參加職工醫保的繳費基數為上年度本市在崗職工月平均薪水的60%。

所以，此次社保征收新變化將暫時不會影響到靈活就業人員等群體。

記者注意到，目前，社保費率繼續階段性降低。自2018年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例超過19%的省(區、市)，以及單位繳費比例降至19%的省(區、市)，基金累計結餘可支付月數高於9個月的，可階段性執行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。

編輯｜車　玲

責編｜何 斌

來源人民網、中國新聞網、廣州參考，由博羅發布綜合整理。

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