國資委再提國企市值管理 深交所譴責長生生物

虧損上市公司可以通過並購優質資產等方式，做到價值提升

■本報記者 杜雨萌

繼混合所有制改革試點擴大至50家後，如何進一步推動「國企市值管理」成為市場高度關注的話題。

國資委在今年年初時就明確提出，2018年要堅持以提升內在價值為核心的市值管理理念，依托上市公司平台整合優質資產，盤活存量股份，抓好虧損上市公司專項治理，不斷提升價值創造能力。

「加強市值管理，為國有控股上市公司發展提出了新的要求。」昨日，國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者採訪時表示，隨著資本市場發展，傳統「利潤最大化」經營目標的弊端日漸凸顯，國有控股上市公司積極推進市值管理，有利於減少「利潤最大化」目標指導下經營管理中的短視行為，促進經營理念向市值（股東價值）最大化轉變，進而做到可持續發展。

在今年7月17日召開的中央企業、地方國資委負責人視頻會議上，國資委在總結上半年工作基礎上，對下半年重點工作任務進行部署。其中明確強調，企業集團要切實擔負起市值管理主體責任，加強上市公司運行情況動態監測和分析研判。

會議指出，要支持上市公司持續提高發展質量和效益，對於虧損的上市公司，可以通過並購優質資產、盤活存量資源等方式，做到價值提升；積極行使股東權利，督促上市公司規範運作、誠信經營、加強與投資者有效溝通，不斷健全股東回報機制，努力作維護證券市場健康穩定發展的表率。

周麗莎認為，在國企改革的大背景下，加強市值管理有利於改善經營管理，強化競爭力，贏得投資者對公司的長期認同和支持，做到國有資本的做強做優、保值增值。

具體來看，一方面應加強投資者關係管理，進行積極充分的信息披露；另一方面，還要盤活上市公司的存量股份，強化資本運作能力。應根據市值的變化情況、結合資本市場環境，運用股指期貨等投資工具或並購重組、再融資等資本運作進行風險管理和價值經營，充分發揮價值經營在市值管理中的作用，獲取資本溢價，促進市值的持續優化、穩定提升；除此之外，還可將國有資產長期保值、增值定為市值管理的目標，並將其納入到管理層的股權激勵計劃中，避免單純追求市值短期最大化的市值管理投機行為。

深交所譴責長生生物 藥監局稱已立案

■本報記者 薑楠

繼深交所7月20日對長生生物啟動公開譴責後，7月22日晚間，國家藥監局有關負責人回應：長春長生已上市銷售使用狂犬病疫苗均經過法定檢驗，未發現質量問題。此外，除了之前停產，收回藥品GMP證書等行政處罰，該負責人表示，國家藥監局會同吉林省局已對企業立案調查，涉嫌犯罪的移送公安機關追究刑事責任。

昨晚，長春長生回復深交所中小板公司管理部下發的關注函稱，目前，公司百白破生產車間已經停產，公司正積極研究百白破組份疫苗以及以此為基礎的多聯疫苗。對於此次事件的發生，我們感到十分的自責和愧疚，再次向各位接種者和投資者表示深深的歉意。公司將引以為戒，舉一反三，制定切實可行的糾正措施，進行徹底整改，確保生產的合規性、真實性、可靠性、可追溯性以及疫苗質量的安全性。

早在7月15日，國家藥品監督管理局通報了長生生物科技股份有限公司（以下簡稱公司）子公司長春長生生物科技有限責任公司（以下簡稱長春長生）違法違規生產「凍幹人用狂犬病疫苗」事項。通報顯示，國家藥品監督管理局組織對長春長生開展檢查，發現長春長生「凍幹人用狂犬病疫苗」生產存在記錄造假等嚴重違反《藥品生產質量管理規範》的行為。長春長生涉事疫苗銷量占國內市場近四分之一，通報發出後，引起媒體及消費者的高度關注。目前，吉林省食品藥品監督管理局已經收回長春長生《藥品GMP證書》，責令停止狂犬疫苗的生產。此外，長春長生生產的「吸附無細胞百白破聯合疫苗」經檢驗「效價測定」項不符合規定，吉林省食品藥品監督管理局對公司給予了沒收產品庫存、沒收違法所得以及罰款等行政處罰。

其間，深交所在第一時間採取監管措施：一是電話問詢公司情況，要求立即對通報事項進行披露並作出回應；二是連續兩次向公司發出關注函，督促公司核實涉事產品的具體情況、重大事項披露是否及時以及行政處罰對公司的影響；三是要求公司根據藥監部門的現場督查情況及時披露進展，履行信息披露義務。

前期，深交所在對公司2017年年報審查中，已關注到公司疫苗銷售大幅增長、研發支出異於同行、大額購買理財產品等情況，向公司發出年報問詢函，要求公司補充說明並對外披露。經對公司信息披露情況進行全面梳理、核查，初步發現公司未及時披露被有關機關調查的信息、內部控制存在重大缺陷。公司上述行為涉嫌違反《股票上市規則》《中小企業板上市公司規範運作指引》等相關規定，深交所已啟動對公司及相關當事人公開譴責的紀律處分程序。

深交所一直高度重視上市公司信息披露的及時性和準確性，對於上市公司不及時披露敏感信息、重大事項的違規行為，一經發現，嚴肅處理。深交所將在中國證監會的主管下，依法全面從嚴監管上市公司信息披露行為，嚴厲打擊、堅決處理上市公司信披違規行為，推動上市公司提升信息披露質量和規範運作水平，打造公開透明的市場環境，切實保護投資者合法權益。

國家藥監局的最新回應還稱，已部署全國疫苗生產企業進行自查，確保企業按批准的工藝組織生產，嚴格遵守GMP生產規範，所有生產檢驗過程數據要真實、完整、可靠，可以追溯。國家藥監局將組織對所有疫苗生產企業進行飛行檢查，對違反法律法規規定的行為要嚴肅查處。

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7月19日晚，2018年最新的《財富》世界500強排行榜出爐。上榜公司數量上，今年中國公司達到了120家，已非常接近美國（126家）。銀行繼續是中國最賺錢的行業，中國10家上榜銀行平均利潤高達179億美元。中國化工集團、中石油、中國鋁業、兗礦集團、中國五礦集團、聯想集團、京東集團等公司入榜虧損公司榜單。值得注意的是，所有上榜的房地產企業均來自中國，包括中國恒大集團、綠地控股集團、萬科、碧桂園、象嶼集團等。