【旅遊局】2018國慶節假日經濟我市做到「雙豐收」

原標題：【旅遊局】2018國慶節假日經濟我市做到「雙豐收」

2018年國慶節期間，我市認真貫徹落實國家及省旅發委有關工作要求，不斷豐富假日旅遊產品，精心組織假日旅遊活動，紮實做好旅遊安全管理和旅遊市場秩序檢查，確保廣大市民、遊客度過了一個歡樂祥和的假日，推動了我市假日經濟持續穩定增長，做到了經濟效益、社會效益「雙豐收」。假日工作主要特點如下：

一、假日旅遊人數及收入增長 

假日期間，全市共接待國內外遊客581.56萬人次，同比增長15.95%，做到旅遊業總收入44.99億元，同比增長19.97%。其中，一日遊遊客人數348.33萬人次，做到旅遊收入16.31億元，同比分別增長12.35%、19.52%；過夜遊客人數233.23萬人次，做到旅遊收入28.68億元，同比分別增長21.25%、20.25%；過夜遊客平均停留天數2.56天。鐵路、民航、公路共累計抵達旅客量為123.44萬人次，與去年同期相比均大有提升。 

從來長遊客的分布情況看，境外遊客主要來自泰國、馬來西亞、新加坡及港澳台；國內長線客源主要來自長三角、珠三角、山東、北京等地，東北全線遊成為國內熱點線路之一。省內及遼寧、黑龍江、內蒙古等周邊區域近距離客源比重繼續增加。從市民出遊的情況來看，通過旅行社組團赴泰國及台灣地區的出境旅遊受到市民青睞，由長春經琿春赴俄羅斯的邊境旅遊人數大幅度提高；國內遊以海南、雲南、華東地區、北京及遼寧沿海城市為主；省內遊以琿春、延吉、集安等城市及長白山等景區為主。

此外，市民「遊長春」再次成為假日旅遊市場主體，以品嘗美食、購物、文化活動、徒步健身、娛樂休閒、家庭聚會、溫泉體驗、鄉村遊等形式的旅遊消費使假日市場持續升溫。隨著假日旅遊產品體系的不斷完善、接待能力和服務水平的不斷提高，我市假日經濟呈現出快速增長的態勢。 

二、假日旅遊產品豐富多彩 

假日期間，我市推出了一批內涵豐富、參與性強的旅遊

產品及節慶活動，滿足了市民和遊客不同層次的出遊需求。 

（一）旅遊線路供應充足。假日期間，我市各旅行社均對假日線路進行了合理安排，形成了一批豐富的周邊短線精品線路，並通過微信、廣播、電視、平面、網路媒體及時向社會發布。旅行社積極為自駕出遊的市民遊客提供精品線路及訂房、訂餐、預訂景區門票等特色服務，自助出行人數及散客量大增。偽滿皇宮博物院+長影舊址博物館+長春世界雕塑公園、長春淨月潭國家森林公園+長影世紀城+東北虎園、長春國信南山溫泉、關東文化園溫泉等「一日遊」產品深受廣大市民及遊客喜愛。 

（二）假日旅遊產品豐富多彩。假日期間，市旅遊局重點推出了以電影文化遊、汽車文化遊

、警示文化遊、雕塑文化遊、城市休閒遊、宗教文化遊、科普修學遊等為代表的文化休閒類產品，以溫泉、采摘、美食、垂釣及戶外休閒為主題的鄉村休閒類產品。其中，長春關東文化園、宏禹生態園、榮鑫休閒園、緣山湖農業觀光園、禦龍溫泉度假村、國信有機果蔬基地、奢愛良蔬有機果蔬、炭火製造、天怡溫泉度假山莊等鄉村旅遊經營單位推出了一系列豐富多彩的「農家樂」休閒產品，吸引了廣大市民及遊客以自駕方式走出城區，參與鄉村旅遊，體驗采摘、垂釣、鄉村餐飲等農家生活風情，豐富了我市假日旅遊產品體系。 

（三）特色活動提升了景區人氣。淨月潭國家森林公園舉辦了「淨月潭美食文化周」活動，100個特色美食、旅遊紀念品展位入駐，淨月潭索滑道、高爾夫練習場、遊船等特色旅遊項目向廣大市民及遊客開放。偽滿皇宮博物院舉辦了「厲害了我的國」有獎問答、《溥儀的雅趣》溥儀散佚珍寶聯展、《紀念改革開放40周年 影藏長春記憶——池宮城晃攝影作品展》、「相約博物館 教你講故事」等系列活動。長影世紀城舉辦了「環球狂飆」和「懸命飛輪」特技表演、「紅心皇后」花車巡遊狂歡派對及微信「搖一搖」、「‘城’市小畫家」等特色活動。長春世界雕塑公園舉辦了第一屆長春世界雕塑公園市民攝影大賽、天空生活節、「華樂坊」民樂專場演出、霓音樂音樂現場演出、「傾向秀場」秋冬專場走秀、眾跑·中國健康跑、「弄潮兒」抖音潮流互動、「夢想球」氣球放飛等系列活動。蓮花山生態旅遊度假區舉辦了花海藝術節主題活動，內容包括110萬平方米的花海、大型葵花主題迷宮、大型「真人吃雞」遊戲、兒童捉泥鰍、星空露營以及溝火晚會等活動。長春蓮花島影視休閒文化園依托自身影視特色，推出了「紅色情懷迎國慶，紅歌紅劇紅色遊」主題活動。天怡溫泉舉辦了「大王叫你來尋寶」等系列活動。長春水文化生態園舉辦了《水與城市》主題展及《嶺水無界》水生態文化公共藝術展。此外，各景區均推出了面向學生、老人、兒童、軍人的票價優惠活動，有效提升了入園參觀人數。 

（四）假日餐飲購物場所人氣旺盛。2018年「十一」黃金周期間，我市消費品市場喜慶氣氛濃，市民消費信心足，全市消費品市場呈現貨源充足，價格平穩，購銷兩旺的良好態勢。市商務局對市內10家百貨商場、8家大型超市、9家餐飲住宿企業銷售情況監測數據顯示，各企業節日期間6天累計銷售額為88515.78萬元，按可比口徑同比增長11.51%；累計客流量達1900萬人次，按可比口徑同比增長18.35%。其中百貨商場和大型超市共做到銷售額87595.13萬元, 按可比口徑同比增長11.64%；餐飲企業做到營業收入920.65萬元, 按可比口徑同比增長0.07%。其中，長春市歐亞集團股份有限公司營業收入同比增長32.18%，吉林亞泰飯店有限公司營業收入同比增長接近30%，吉林國美電器有限公司、長春亞細亞百貨大廈有限公司、南湖賓館、金安飯店等購物、餐飲單位假日期間營業收入均做到較大增長。 

三、假日旅遊宣傳務實有效 

假日前，市旅遊局針對假日期間市民自助出行多、散客量增大的特點，結合季節特色收集適合市民出行需求的產品信息，指導各旅遊行業單位利用網路及平面媒體平台，及時發布各類旅遊產品及活動信息。在《吉林日報》、《新文化報》、《東亞經貿新聞》、《長春日報》、《長春晚報》等媒體專版刊發了《長春端出「十一」黃金周旅遊大餐》，從「遊、娛、觀、樂、吃、購、惠」等方面詳細發布了假日期間的旅遊產品、優惠措施及節慶活動，為廣大市民及遊客的假日出行提供了多元選擇。假日期間，市旅遊局充分發揮智慧旅遊平台作用，綜合運用長春信息港、長春旅遊網等網路媒體及微博、微信、手機簡訊、市區大螢幕等多種管道，動態發布對公眾有實用價值的交通、住宿、遊覽等出行信息，引導市民及遊客合理安排出行。此外，2018長春旅遊伴手禮評選結果於假日前出爐，最終評選出了10件「2018長春旅遊伴手禮」和1個「2018最佳長春旅遊伴手禮LOGO」、3個「2018優秀長春旅遊伴手禮LOGO」。

四、假日協調機制日趨完善，服務工作周密細致 

為做好假日旅遊各項工作，根據文化和旅遊部《關於做好2018年中秋和國慶假日旅遊工作的通知》要求和君正書記關於「加強兩節期間安全生產工作」的重要指示精神，市旅遊局印發了《關於做好2018年中秋和國慶假日旅遊安全工作的通知》，就切實保障假日旅遊安全、大力繁榮假日旅遊市場、著力提升公共服務水平、豐富旅遊產品、加強宣傳引導、落實值班制度等工作提出了明確要求。市交通局延伸公車服務網路至周邊主要旅遊景區、農家樂等。市文廣新局、市體育局、市園林局不斷完善公共休閒場所和休閒設施，鼓勵博物館、圖書館、文化體育場館、公園等場所擴大免費開放時間及範圍，積極開發假日旅遊產品、舉辦假日旅遊活動、提升服務質量，通過各類自然、文化旅遊產品及活動吸引廣大市民、遊客參與其中，滿足假日期間休閒、健身、娛樂、學習等需求。市商務局積極引導各大商場豐富市場供給，廣泛開展各類商業促銷活動。市容環衛局全力保障市容環境衛生整潔，確保廣大群眾正常的出行及生活秩序。市公用局、長春供電公司全力保障假日期間水、電、氣的充足供應。市氣象局及時做好天氣預報，為群眾出行提供及時準確的氣象信息服務。市旅發委各成員單位、各縣（市）區、開發區旅遊主管部門、各旅遊行業單位假日期間堅持值班制度，保證24小時值守。重點、熱點景區與旅發委辦公室建立了長效聯絡機制，及時有效應對各類突發事件。 

假日期間，市旅遊局堅持假日走訪調研制度，配合吉林省旅發委分別對淨月潭國家風景名勝區、長影世紀城、長春文化旅遊集散中心等旅遊行業及相關單位開展了假日旅遊市場「橫切面」式調研，了解假日旅遊市場、客源分布等方面情況，掌握假日市場規律，及時發現解決存在的問題，與相關單位共同探討我市假日旅遊市場發展的新思路、新舉措，取得了較好效果。 

五、假日期間無旅遊安全事故 

假日前，市政府賈麗娜副市長帶隊，對長春水文化生態園、南湖公園開展了旅遊安全聯合檢查。按照長春市安委會辦公室重點排查整治「兩客一危」車輛監管要求，市旅遊局與市交通局進一步加強對旅遊包車安全檢查，假日前共檢查旅遊車輛21台次，導遊人員21名，檢查涉及長春市6家旅行社，未發現重大安全隱患。按照《長春市星級飯店及A級旅遊景區消防安全專項整治工作方案》要求，市旅遊局會同消防部門對我市重點星級飯店及A級旅遊景區開展了聯合檢查，要求重點旅遊企業進一步完善應急預案，加強安全教育，強化應急演練，在節假日高峰時段增派安全管理人員，切實保障市民與遊客生命財產安全。市旅遊局及時發布了題為《記住這五點讓出行無憂》的國慶節出遊提示，在選擇正規旅行社、簽好旅遊合同、警惕低價旅遊團、關注出行信息及文明旅遊、理性維權等方面提醒消費者有效保護自身合法權益。市公安局、工商局、交通局、旅遊局等單位紮實開展了旅遊市場秩序專項整治，強化了旅遊市場聯合執法機制、強化了媒體的輿論監督和社會監督員的作用，重點整治了欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費、出租出借及非法轉讓旅行社業務經營許可、服務網點超範圍經營等行為，進一步完善了標本兼治、懲建並舉、綜合治理的工作格局。市公安局、市交通局、市衛生局針對假日期間車輛增多的問題，做出周密部署，加強交通疏導和搶險救援。各景區、公園按照接待容量合理安排遊覽活動，認真做好車輛引導、停車等預案，切實控制好高峰時段遊客總量，合理疏導遊客，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。鐵路、交通、民航等部門切實加強運力保障和安全監管，避免大範圍的遊客滯留。各縣（市）區、開發區旅遊主管部門嚴格落實旅遊安全的綜合協調和監管責任，加強對所轄區域內旅遊安全的監測預警和監督管理。各旅遊行業單位落實企業的安全主體責任，切實承擔起保障安全生產、防范事故發生及突發事件報告、現場救助、善後處理等職責。公安、交通、鐵路、民航、衛生、氣象、旅遊等部門密切協作，上下聯動，保持聯絡暢通，保證高效運轉，針對交通擁堵、災害天氣、群體性事件、公共衛生事件等安全隱患和風險，完善應急預案。 

2018年國慶節期間，我市認真貫徹落實國家及省旅發委有關工作要求，不斷豐富假日旅遊產品，精心組織假日旅遊活動，紮實做好旅遊安全管理和旅遊市場秩序檢查，確保廣大市民、遊客度過了一個歡樂祥和的假日，推動了我市假日經濟持續穩定增長，做到了經濟效益、社會效益「雙豐收」。假日工作主要特點如下：

一、假日旅遊人數及收入增長 

假日期間，全市共接待國內外遊客581.56萬人次，同比增長15.95%，做到旅遊業總收入44.99億元，同比增長19.97%。其中，一日遊遊客人數348.33萬人次，做到旅遊收入16.31億元，同比分別增長12.35%、19.52%；過夜遊客人數233.23萬人次，做到旅遊收入28.68億元，同比分別增長21.25%、20.25%；過夜遊客平均停留天數2.56天。鐵路、民航、公路共累計抵達旅客量為123.44萬人次，與去年同期相比均大有提升。 

從來長遊客的分布情況看，境外遊客主要來自泰國、馬來西亞、新加坡及港澳台；國內長線客源主要來自長三角、珠三角、山東、北京等地，東北全線遊成為國內熱點線路之一。省內及遼寧、黑龍江、內蒙古等周邊區域近距離客源比重繼續增加。從市民出遊的情況來看，通過旅行社組團赴泰國及台灣地區的出境旅遊受到市民青睞，由長春經琿春赴俄羅斯的邊境旅遊人數大幅度提高；國內遊以海南、雲南、華東地區、北京及遼寧沿海城市為主；省內遊以琿春、延吉、集安等城市及長白山等景區為主。

此外，市民「遊長春」再次成為假日旅遊市場主體，以品嘗美食、購物、文化活動、徒步健身、娛樂休閒、家庭聚會、溫泉體驗、鄉村遊等形式的旅遊消費使假日市場持續升溫。隨著假日旅遊產品體系的不斷完善、接待能力和服務水平的不斷提高，我市假日經濟呈現出快速增長的態勢。 

二、假日旅遊產品豐富多彩 

假日期間，我市推出了一批內涵豐富、參與性強的旅遊

產品及節慶活動，滿足了市民和遊客不同層次的出遊需求。 

（一）旅遊線路供應充足。假日期間，我市各旅行社均對假日線路進行了合理安排，形成了一批豐富的周邊短線精品線路，並通過微信、廣播、電視、平面、網路媒體及時向社會發布。旅行社積極為自駕出遊的市民遊客提供精品線路及訂房、訂餐、預訂景區門票等特色服務，自助出行人數及散客量大增。偽滿皇宮博物院+長影舊址博物館+長春世界雕塑公園、長春淨月潭國家森林公園+長影世紀城+東北虎園、長春國信南山溫泉、關東文化園溫泉等「一日遊」產品深受廣大市民及遊客喜愛。 

（二）假日旅遊產品豐富多彩。假日期間，市旅遊局重點推出了以電影文化遊、汽車文化遊

、警示文化遊、雕塑文化遊、城市休閒遊、宗教文化遊、科普修學遊等為代表的文化休閒類產品，以溫泉、采摘、美食、垂釣及戶外休閒為主題的鄉村休閒類產品。其中，長春關東文化園、宏禹生態園、榮鑫休閒園、緣山湖農業觀光園、禦龍溫泉度假村、國信有機果蔬基地、奢愛良蔬有機果蔬、炭火製造、天怡溫泉度假山莊等鄉村旅遊經營單位推出了一系列豐富多彩的「農家樂」休閒產品，吸引了廣大市民及遊客以自駕方式走出城區，參與鄉村旅遊，體驗采摘、垂釣、鄉村餐飲等農家生活風情，豐富了我市假日旅遊產品體系。 

（三）特色活動提升了景區人氣。淨月潭國家森林公園舉辦了「淨月潭美食文化周」活動，100個特色美食、旅遊紀念品展位入駐，淨月潭索滑道、高爾夫練習場、遊船等特色旅遊項目向廣大市民及遊客開放。偽滿皇宮博物院舉辦了「厲害了我的國」有獎問答、《溥儀的雅趣》溥儀散佚珍寶聯展、《紀念改革開放40周年 影藏長春記憶——池宮城晃攝影作品展》、「相約博物館 教你講故事」等系列活動。長影世紀城舉辦了「環球狂飆」和「懸命飛輪」特技表演、「紅心皇后」花車巡遊狂歡派對及微信「搖一搖」、「‘城’市小畫家」等特色活動。長春世界雕塑公園舉辦了第一屆長春世界雕塑公園市民攝影大賽、天空生活節、「華樂坊」民樂專場演出、霓音樂音樂現場演出、「傾向秀場」秋冬專場走秀、眾跑·中國健康跑、「弄潮兒」抖音潮流互動、「夢想球」氣球放飛等系列活動。蓮花山生態旅遊度假區舉辦了花海藝術節主題活動，內容包括110萬平方米的花海、大型葵花主題迷宮、大型「真人吃雞」遊戲、兒童捉泥鰍、星空露營以及溝火晚會等活動。長春蓮花島影視休閒文化園依托自身影視特色，推出了「紅色情懷迎國慶，紅歌紅劇紅色遊」主題活動。天怡溫泉舉辦了「大王叫你來尋寶」等系列活動。長春水文化生態園舉辦了《水與城市》主題展及《嶺水無界》水生態文化公共藝術展。此外，各景區均推出了面向學生、老人、兒童、軍人的票價優惠活動，有效提升了入園參觀人數。 

（四）假日餐飲購物場所人氣旺盛。2018年「十一」黃金周期間，我市消費品市場喜慶氣氛濃，市民消費信心足，全市消費品市場呈現貨源充足，價格平穩，購銷兩旺的良好態勢。市商務局對市內10家百貨商場、8家大型超市、9家餐飲住宿企業銷售情況監測數據顯示，各企業節日期間6天累計銷售額為88515.78萬元，按可比口徑同比增長11.51%；累計客流量達1900萬人次，按可比口徑同比增長18.35%。其中百貨商場和大型超市共做到銷售額87595.13萬元, 按可比口徑同比增長11.64%；餐飲企業做到營業收入920.65萬元, 按可比口徑同比增長0.07%。其中，長春市歐亞集團股份有限公司營業收入同比增長32.18%，吉林亞泰飯店有限公司營業收入同比增長接近30%，吉林國美電器有限公司、長春亞細亞百貨大廈有限公司、南湖賓館、金安飯店等購物、餐飲單位假日期間營業收入均做到較大增長。 

三、假日旅遊宣傳務實有效 

假日前，市旅遊局針對假日期間市民自助出行多、散客量增大的特點，結合季節特色收集適合市民出行需求的產品信息，指導各旅遊行業單位利用網路及平面媒體平台，及時發布各類旅遊產品及活動信息。在《吉林日報》、《新文化報》、《東亞經貿新聞》、《長春日報》、《長春晚報》等媒體專版刊發了《長春端出「十一」黃金周旅遊大餐》，從「遊、娛、觀、樂、吃、購、惠」等方面詳細發布了假日期間的旅遊產品、優惠措施及節慶活動，為廣大市民及遊客的假日出行提供了多元選擇。假日期間，市旅遊局充分發揮智慧旅遊平台作用，綜合運用長春信息港、長春旅遊網等網路媒體及微博、微信、手機簡訊、市區大螢幕等多種管道，動態發布對公眾有實用價值的交通、住宿、遊覽等出行信息，引導市民及遊客合理安排出行。此外，2018長春旅遊伴手禮評選結果於假日前出爐，最終評選出了10件「2018長春旅遊伴手禮」和1個「2018最佳長春旅遊伴手禮LOGO」、3個「2018優秀長春旅遊伴手禮LOGO」。

四、假日協調機制日趨完善，服務工作周密細致 

為做好假日旅遊各項工作，根據文化和旅遊部《關於做好2018年中秋和國慶假日旅遊工作的通知》要求和君正書記關於「加強兩節期間安全生產工作」的重要指示精神，市旅遊局印發了《關於做好2018年中秋和國慶假日旅遊安全工作的通知》，就切實保障假日旅遊安全、大力繁榮假日旅遊市場、著力提升公共服務水平、豐富旅遊產品、加強宣傳引導、落實值班制度等工作提出了明確要求。市交通局延伸公車服務網路至周邊主要旅遊景區、農家樂等。市文廣新局、市體育局、市園林局不斷完善公共休閒場所和休閒設施，鼓勵博物館、圖書館、文化體育場館、公園等場所擴大免費開放時間及範圍，積極開發假日旅遊產品、舉辦假日旅遊活動、提升服務質量，通過各類自然、文化旅遊產品及活動吸引廣大市民、遊客參與其中，滿足假日期間休閒、健身、娛樂、學習等需求。市商務局積極引導各大商場豐富市場供給，廣泛開展各類商業促銷活動。市容環衛局全力保障市容環境衛生整潔，確保廣大群眾正常的出行及生活秩序。市公用局、長春供電公司全力保障假日期間水、電、氣的充足供應。市氣象局及時做好天氣預報，為群眾出行提供及時準確的氣象信息服務。市旅發委各成員單位、各縣（市）區、開發區旅遊主管部門、各旅遊行業單位假日期間堅持值班制度，保證24小時值守。重點、熱點景區與旅發委辦公室建立了長效聯絡機制，及時有效應對各類突發事件。 

假日期間，市旅遊局堅持假日走訪調研制度，配合吉林省旅發委分別對淨月潭國家風景名勝區、長影世紀城、長春文化旅遊集散中心等旅遊行業及相關單位開展了假日旅遊市場「橫切面」式調研，了解假日旅遊市場、客源分布等方面情況，掌握假日市場規律，及時發現解決存在的問題，與相關單位共同探討我市假日旅遊市場發展的新思路、新舉措，取得了較好效果。 

五、假日期間無旅遊安全事故 

假日前，市政府賈麗娜副市長帶隊，對長春水文化生態園、南湖公園開展了旅遊安全聯合檢查。按照長春市安委會辦公室重點排查整治「兩客一危」車輛監管要求，市旅遊局與市交通局進一步加強對旅遊包車安全檢查，假日前共檢查旅遊車輛21台次，導遊人員21名，檢查涉及長春市6家旅行社，未發現重大安全隱患。按照《長春市星級飯店及A級旅遊景區消防安全專項整治工作方案》要求，市旅遊局會同消防部門對我市重點星級飯店及A級旅遊景區開展了聯合檢查，要求重點旅遊企業進一步完善應急預案，加強安全教育，強化應急演練，在節假日高峰時段增派安全管理人員，切實保障市民與遊客生命財產安全。市旅遊局及時發布了題為《記住這五點讓出行無憂》的國慶節出遊提示，在選擇正規旅行社、簽好旅遊合同、警惕低價旅遊團、關注出行信息及文明旅遊、理性維權等方面提醒消費者有效保護自身合法權益。市公安局、工商局、交通局、旅遊局等單位紮實開展了旅遊市場秩序專項整治，強化了旅遊市場聯合執法機制、強化了媒體的輿論監督和社會監督員的作用，重點整治了欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費、出租出借及非法轉讓旅行社業務經營許可、服務網點超範圍經營等行為，進一步完善了標本兼治、懲建並舉、綜合治理的工作格局。市公安局、市交通局、市衛生局針對假日期間車輛增多的問題，做出周密部署，加強交通疏導和搶險救援。各景區、公園按照接待容量合理安排遊覽活動，認真做好車輛引導、停車等預案，切實控制好高峰時段遊客總量，合理疏導遊客，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。鐵路、交通、民航等部門切實加強運力保障和安全監管，避免大範圍的遊客滯留。各縣（市）區、開發區旅遊主管部門嚴格落實旅遊安全的綜合協調和監管責任，加強對所轄區域內旅遊安全的監測預警和監督管理。各旅遊行業單位落實企業的安全主體責任，切實承擔起保障安全生產、防范事故發生及突發事件報告、現場救助、善後處理等職責。公安、交通、鐵路、民航、衛生、氣象、旅遊等部門密切協作，上下聯動，保持聯絡暢通，保證高效運轉，針對交通擁堵、災害天氣、群體性事件、公共衛生事件等安全隱患和風險，完善應急預案。