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絲路新探·塞爾維亞|莫愁前路無知己
清華大學社會實踐
「絲路新探」是清華大學團委積極響應國家「一帶一路」倡議，增進學生對構建人類命運共同體的理解、提升同學全球勝任力的校級海外實踐專項，旨在鼓勵師生「走出中國看中國」，培養「全球視野，中國立場，清華觀點」。
2018年7月16日，在清華大學社科學院教授、「一帶一路」戰略研究院執行院長史志欽老師的帶領下，來自機械系、社科學院、馬院、工業工程系等9個院系10名本、碩、博同學來到巴爾幹明珠——塞爾維亞，開啟為期10天的調研，走進駐外使領館、拜訪塞方政府部門及官員、中資企業和商會，了解「一帶一路」倡議下中塞合作的現狀和前景。
貝爾格萊德|拜訪智庫
「絲路新探」實踐的第五天上午，塞爾維亞支隊拜訪了此次實踐的邀請方——塞爾維亞國際政治與經濟研究所（InstituteofInternationalPoliticsandEconomics，簡稱IIPE）。IIPE所長布拉尼斯拉夫·喬爾傑維茨教授與研究員伊沃娜·拉得瓦茨、布拉戈耶·巴比奇等一行九人熱情歡迎了帶隊老師史志欽教授與支隊成員，並和我們開展了座談會。
IIPE所長布拉尼斯拉夫·喬爾傑維茨教授與史志欽教授親切握手
IIPE成立於1947年，是東南歐地區規模最大、歷史最悠久的研究機構，也是世界上最負盛名的智庫之一。該研究所的工作重點之一就是「新絲綢之路」與「一帶一路」倡議，每年夏初都與中國——中東歐研究院共同舉辦討論相關議題的學術會議。2017年，IIPE與中國社會科學院歐洲研究所簽署了合作協議，成為了中國與中東歐國家建立「16+1」合作倡議後項目實施的區域性中心。
中塞雙邊經濟關係
專攻經濟領域的巴比奇先生向我們介紹，塞爾維亞是中國在巴爾幹半島的主要貿易夥伴，去年的雙邊貿易額達到18.367億美元。但是，嚴重的貿易逆差現象是塞爾維亞與中國經濟關係的特徵之一，2017年塞爾維亞對中國的出口覆蓋率（即出口貿易額占進口貿易額的比重）僅為3.5%。在過去的十年間，受金融危機的持續性影響，塞爾維亞平均GDP年增速僅有1%左右，但目前正在逐步好轉，未來的目標是將GDP年增長率穩定在5-6%，以吸引更多的外來投資。
IIPE的研究人員告訴我們，塞爾維亞希望看到從單純進口「中國製造」的產品，到將中國強大的製造業企業引進塞爾維亞投資的轉變。目前在塞爾維亞註冊的中國企業有6000家左右，但在市場準入規則、設計或生產資質等方面仍然面臨著一些壁壘。為了幫助中國企業，尤其是中小型企業，更好地在塞投資，塞方與在塞中企聯合成立了中塞企業協會，旨在向中國企業充分介紹塞爾維亞以及歐盟的市場現狀與相關法律、規章制度，促進信息共享。
支隊成員在座談會上向IIPE智庫提問
入歐進程中的挑戰
當支隊成員問到塞爾維亞入歐進程對中塞合作的影響，和此前我們訪談的基礎設施建設部門不同，IIPE的研究人員從經濟關係的角度分析了這一問題。塞爾維亞關係最密切、貿易額最大的貿易夥伴在歐盟成員國中是義大利，在歐盟外則是俄羅斯。在目前歐盟與俄羅斯由於烏克蘭問題關係緊張，歐盟對俄實施制裁的大背景下，塞爾維亞若加入歐盟，此前與俄羅斯、土耳其、白俄羅斯、哈薩克斯坦這些主要貿易夥伴國的自由貿易協定將會失效，從而影響到在塞中企的出口市場。因此在塞爾維亞可能加入歐盟的情況下，中國企業在塞爾維亞投資不僅需要考慮既有的生產銷售條件，還應當考慮未來如何搶占更多歐盟成員國內的市場份額，以及塞方是否能做到與非成員國貿易協定向歐盟框架內的順利轉換。
不可或缺的人文交流
拉得瓦茨女士還特別向我們強調，中塞之間的貿易和投資增長離不開日益密切的人文交流。中塞兩國簽署互免簽證制度，標誌著塞爾維亞成為歐洲第一個對中國免簽的國家；海南航空開通從北京到貝爾格萊德的直飛航線；貝爾格萊德新中國文化中心的建設；這一系列的努力和成就都體現了中塞之間不斷便利化的民間往來與文化交流。至於德國、法國、義大利等歐盟老牌國家對中國「一帶一路」倡議的疑慮甚至敵意，她也建議中國與這些國家互派政府和智庫人員進行實地考察，真正從人與人之間的交流開始增強互信、消除誤解。
座談結束時，「絲路新探」塞爾維亞實踐支隊將清華大學紀念品贈予IIPE智庫，IIPE將就在座談的幾周前剛出版的中文和塞爾維亞雙語刊物《中塞合作的未來》學術報告贈予給了每位支隊成員。
IIPE智庫出版的中塞雙語刊物《中塞合作的未來》
諾維薩德|參觀要塞
7月20日下午，支隊乘車前往貝爾格萊德以北的塞爾維亞第二大城市——諾維薩德。1999年科索沃戰爭中，諾威薩德首當其沖，遭受到北約的轟炸，多瑙河上的所有橋梁全部被摧毀。我們主要參觀的彼德羅瓦拉丁要塞是多瑙河邊的一座大規模防禦工事，由於其位於河流交匯處的位置優勢，易守難攻。塞爾維亞人民為了對抗土耳其人和奧匈帝國的侵犯，從1692年起就開始在這里興建城堡，工程直到1786年才全部完工，後來成為了諾維薩德城市的基礎。這座要塞在歷史上曾經歷過多次戰爭，不斷被損毀再重修，卻從未被徹底攻破過。直至今日，環繞要塞一周，城牆上的射擊孔仍然清晰可見，讓我們仿佛仍能感受到當年的戰火硝煙，感慨於塞爾維亞人民的堅韌。
諾維薩德市多瑙河邊的彼德羅瓦拉丁要塞
現在，彼德羅瓦拉丁要塞也是塞爾維亞當代藝術的一個聚集地，獨具特色的雕塑作品與獨立畫廊隨處可見，在整個巴爾幹半島都頗有名氣。簡單參觀過要塞上的藝術作品後，支隊在夕陽中離開諾維薩德市，返回了貝爾格萊德市。
實踐的行程進行到一半，我們從政治、經濟和文化層面充分了解到了中塞關係的現狀和樂觀的前景，對於塞爾維亞的國內外事務也有著逐漸清晰的認識，並得以從不同的機構參訪中取得了不同視角的看法。例如塞爾維亞申請加入歐盟的進程，既面臨著商品貿易等經濟議題上的轉變，也面臨著關於科索沃地區的民族和歷史問題，另外還涉及到塞與中國、俄羅斯等歐盟外大國的雙邊關係和具體的合作項目，方方面面的問題解決將需要一個長期的過程。正是這些問題的複雜性和多面性，牽引我們在每天的行程中不斷的思考，是實踐中最難得可貴的收獲。
供稿：清華大學絲路新探塞爾維亞支隊
編輯：林永鵬
責編：晉 美
