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在國家主席習近平表示將在「上交所設立科創板並試點註冊制」的4個小時後，證監會、財政部、上交所依次發表官方聲音。
證監會負責人、上交所通過答記者問的形式表示，科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況、股權結構等方面做出更為妥善的差異化安排，增強對創新企業的包容性和適應性。八大主要內容包括：
1、在上交所設立科創板是落實創新驅動和科技強國戰略、推動高質量發展、支持上海國際金融中心和科技創新中心建設的重大改革舉措，是完善資本市場基礎制度、激發市場活力和保護投資者合法權益的重要安排。
2、科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況、股權結構等方面做出更為妥善的差異化安排，增強對創新企業的包容性和適應性。
3、註冊制的試點有嚴格的標準和程序，在受理、審核、註冊、發行、交易等各個環節都會更加注重信息披露的真實全面，更加注重上市公司質量，更加注重激發市場活力，更加注重投資者權益保護。
4、證監會將指導上交所針對創新企業的特點，在資產、投資經驗、風險承受能力等方面加強科創板投資者適當性管理，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創板投資，分享創新企業發展成果。
5、證監會和上交所將依據國家有關法律法規和政策，抓緊完善科創板的相關制度規則安排，特別是借鑒國際成功經驗，完善上市公司信息披露，把握好試點的力度和節奏。
6、繼續推動長期增量資金入市，嚴厲打擊欺詐發行等違法違規行為，強化中介機構責任，促進資本市場平穩健康發展。
7、上交所積極研究制訂科創板和註冊制試點方案，向市場征求意見並履行報批程序後實施。科創板是獨立於現有主板市場的新設板塊，並在該板塊內進行註冊制試點。
8、上交所會通過發行、交易、退市、投資者適當性、證券公司資本約束等新制度以及引入中長期資金等配套措施，增量試點、循序漸進，新增資金與試點進展同步匹配，力爭在科創板做到投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，並促進現有市場形成良好預期。
隨後財政部也做出安排：
自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。
二級市場上，受消息面影響，A股尾盤拉升，截至收盤，上證綜指最終收盤小幅下跌0.4%，深證成指跌幅0.36%，創業板飄紅，最終上漲0.04%，兩市合計成交超過3900億元，行業板塊漲跌互現，創投概念股逆市掀漲停潮。
科創板在盈利和股權結構方面存差異化安排
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今日早間，習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。
對此，證監會負責人表示，黨的十八大以來，習近平總書記就中國資本市場的改革開放發展穩定作出了一系列重要指示和批示，科學指明了中國資本市場發展的根本方向。習總書記在10月31日中央政治局經濟形勢分析會上、在11月1日民營企業座談會上特別強調要圍繞資本市場改革，加強制度建設，激發市場活力，促進資本市場長期健康發展。習總書記今天上午在首屆中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中提出，將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。證監會黨委將會同上交所黨委堅決貫徹落實。
證監會黨委深刻認識到，在上交所設立科創板是落實創新驅動和科技強國戰略、推動高質量發展、支持上海國際金融中心和科技創新中心建設的重大改革舉措，是完善資本市場基礎制度、激發市場活力和保護投資者合法權益的重要安排。科創板旨在補齊資本市場服務科技創新的短板，是資本市場的增量改革，將在盈利狀況、股權結構等方面做出更為妥善的差異化安排，增強對創新企業的包容性和適應性。
投資者可通過公募基金參與科創板投資
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2015年12月全國人大常委會對實施股票發行註冊制已有授權，在科創板試點註冊制有充分的法律依據。證監會負責人表示，幾年來依法全面從嚴監管資本市場和相應的制度建設為註冊制試點創造了相應條件。同時，註冊制的試點有嚴格的標準和程序，在受理、審核、註冊、發行、交易等各個環節都會更加注重信息披露的真實全面，更加注重上市公司質量，更加注重激發市場活力，更加注重投資者權益保護。
該負責人表示，證監會將指導上交所針對創新企業的特點，在資產、投資經驗、風險承受能力等方面加強科創板投資者適當性管理，引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創板投資，分享創新企業發展成果。
證監會和上交所將依據國家有關法律法規和政策，抓緊完善科創板的相關制度規則安排，特別是借鑒國際成功經驗，完善上市公司信息披露，把握好試點的力度和節奏。同時，繼續推動長期增量資金入市，嚴厲打擊欺詐發行等違法違規行為，強化中介機構責任，促進資本市場平穩健康發展。
上交所將推試點方案
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上交所在證監會之後也介紹了相關情況。
上交所表示，中央決定在上交所設立科創板並試點註冊制，對於完善多層次資本市場體系，提升資本市場服務實體經濟的能力，促進上海國際金融中心、科創中心建設，具有重要意義，為上交所發揮市場功能，彌補制度短板，增強包容性提供了至關重要的突破口和做到路徑。
上交所表示，將在證監會的指導下，積極研究制訂科創板和註冊制試點方案，向市場征求意見並履行報批程序後實施。科創板是獨立於現有主板市場的新設板塊，並在該板塊內進行註冊制試點。
上交所指出，設立科創板並試點註冊制是提升服務科技創新企業能力，增強市場包容性，強化市場功能的一項資本市場重大改革舉措。通過發行、交易、退市、投資者適當性、證券公司資本約束等新制度以及引入中長期資金等配套措施，增量試點、循序漸進，新增資金與試點進展同步匹配，力爭在科創板做到投融資平衡、一二級市場平衡、公司的新老股東利益平衡，並促進現有市場形成良好預期。下一步，上交所將在中國證監會的統一部署下，依據國家有關法律法規和政策，制訂工作方案、各項規則以及配套制度，完成相關技術系統開發工作，積極穩妥推進科創板和註冊制試點在上海證券交易所順利落地。
市場聲音：時機合適，殼炒作價值終結
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此時推出科創板，不少市場人士表示支持。
中泰證券首席經濟學家李迅雷認為，現在推出科創板是一個很合適的時機。他認為，通過科創板試點註冊制的方式，比主板施行對於二級市場的影響更為穩妥，同時也為目前巨量PE退出提供了市場容量。
「現在推行註冊制，符合進一步改革開放的承諾。」李迅雷表示，目前市場的估值中樞處於歷史低位，註冊制推出對市場的衝擊相對較小。科創板將替代此前的戰略新興板，未來註冊制試點，股票供給將大量增加，投資者應該更關注上市公司的業績質量以及未來盈利的預期，而不是炒作，對市場要更加理性，更加注重估值和未來的發展空間。
國金證券首席策略分析師李立峰認為，將在上海證券交易所設計科創板並試點註冊制，也就意味著後續「垃圾股、殼公司」炒作價值的終結，資本市場將更加有效，公司優勝劣汰，有助於價值投資，科創板設在上交所，將助力上海打造「全國科技創新中心」。
聯訊證券首席策略師朱俊春指出，在新一輪科技革命和產業變革浪潮中，此舉彰顯政府加快經濟轉型和結構調整的決心，有利於新經濟的發展和新產業的培育。對資本市場而言，有助於新經濟產業龍頭的加速形成，但也加速了企業優勝劣汰的過程，或在未來看到國內資本市場湧現類似當前BAT這些海外資本市場上市的科技巨頭。也將看到更多的概念炒作公司估值向下回歸，從而形成有上有下、有進有出的資本市場新氣象。
二級市場受消息面影響，A股尾盤拉升，上證綜指最終收盤小幅下跌0.4%，深證成指跌幅0.36%，創業板飄紅，最終上漲0.04%，兩市合計成交超過3900億元，行業板塊漲跌互現，創投概念股逆市掀漲停潮。
記者觀察
科創板試點落地 資本市場改革再下一城 今天，國家主席習近平宣布將在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，不斷完善資本市場基礎制度。這一增量改革措施無疑將增強資本市場對創新企業的包容性和適應性，完善多層次資本市場體系，補齊服務科技創新短板。 過去幾年，關於如何提高資本市場服務創新企業能力的探索未曾停過，從2015年提出戰略新興板的概念，擬設立專門板塊支持初創企業融資，到試行中國存托憑證，支持符合國家戰略、掌握核心技術、市場認可度高的創新企業在境內上市，監管層通過多項制度改革擬提高A股對科技創新企業的支持力度，但由於市場運行情況和經濟結構調整等因素，推進效果並不如人意。一方面是資本市場制度改革無法滿足創新驅動和高質量發展的實際需要，另一方面是科技創新企業仍頻頻選擇赴香港、美國等地上市。改革的急迫性顯而易見，要留下好企業、創新型企業，增強資本市場的融資能力，就必須在確保市場平穩運行的基礎上大刀闊斧地推進改革，科創板應運而生。它就像一塊試驗田，既能讓科技創新企業通過盈利狀況、股權結構等差異化安排登上A股，又能試點註冊制，通過探索發行、交易、退市、中介責任、監管等環節的制度創新，完善資本市場基礎制度。是彌補制度短板、增強A股包容性、服務科技創新至關重要的突破口和做到路徑。
設立科創板的部署已經做好，怎樣邁出第一步至關重要。目前監管層正在制訂科創板和註冊制的試點方案，這需平衡好多方面關係，如新增資金與試點進展要同步匹配，投融資需互相適應，一二級市場要有所呼應，公司新老股東需利益均衡等，這些都得在制度設計中予以考慮。另外，科技創新企業新經濟、新模式特徵明顯，業績分化現象突出，普通投資者參與風險較大，這就需要從制度層面在資產、投資經驗、風險承受能力等方面設置門檻，強化科創板投資者適當性管理，引導投資者理性參與，讓中小投資者通過公募基金等方式參與科創板投資，分享創新企業發展成果。
可以預期的是，科創板的推出將給國內高技術、高成長的創新企業帶來更多展示的機會，也為它們快捷募集資金、快速推進科研成果資本化帶來便利。但這並不意味著新股發行規模會大量增加，監管層將根據市場的狀況和承受力來把握試點的力度和節奏，防止市場資金面承壓。資本市場改革再下一城，風物長宜放眼量，科創板的改革舉措定能激發市場活力，改善市場投資環境，補齊服務科技創新短板，促進資本市場長期健康發展。
