北京生態涵養區將建成綠色發展示範區

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中新網北京11月5日電 (記者 杜燕)今天,北京市發改委公布《關於推動生態涵養區生態保護和綠色發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),指出北京生態涵養區去掉「發展」二字,但不是不要發展,不是不要GDP,而是要做到更高質量的發展,建設成為綠色發展的示範區。

北京市生態涵養區範圍包括門頭溝區、平谷區、懷柔區、密雲區、延慶區,以及昌平區和房山區的山區部分,占全市面積的三分之二以上,承載著厚重的歷史文化和美麗的綠水青山,是首都重要的生態屏障和水源保護地,是保障首都可持續發展的關鍵區域。

根據《實施意見》,北京強調功能引領。相對於以前的功能分區,生態涵養區去掉了「發展」二字,但不是不要發展,而是要做到更高質量的發展;不考核GDP,不是不要GDP,而是要綠色GDP,要建設成為綠色發展的示範區。宜居宜業宜遊正是做到高質量綠色發展的應有之義,也是北京建設國際一流和諧宜居之都的重要基礎。

資料圖:背靠海坨山的延慶區張山營鎮(2022年北京冬奧會冬殘奧會延慶賽區核心區。 北京市發改委供圖 攝
資料圖:背靠海坨山的延慶區張山營鎮(2022年北京冬奧會冬殘奧會延慶賽區核心區。 北京市發改委供

《實施意見》指出,生態涵養區將進一步承接和補充綠色發展的功能和產業,提高發展質量。門頭溝區挖掘整合歷史村落資源,提升京西古道品牌,推動文化旅遊康養和戶外運動產業發展;平谷區要以籌辦2020年世界休閒大會為契機,推動特色休閒旅遊產業發展;懷柔區以懷柔科學城、雁棲湖國際會都建設為契機,推動綠色創新引領的高端科技文化發展;密雲區把保水作為首要責任,協同做好懷柔科學城建設,推動特色農業與旅遊休閒產業融合發展;延慶區抓住籌辦2019年北京世園會、2022年北京冬奧會歷史機遇,推動冰雪運動和園藝產業發展;房山區(山區)統籌歷史文化和地質遺跡資源,推動國際旅遊休閒產業發展;昌平區(山區)統籌歷史文化和生態農業資源,推動文化旅遊和生態休閒產業發展。

《實施意見》提出,北京還將通過持續實施的疏解整治促提升專項行動,一般製造業、低小散亂企業等將加快退出,在建設用地和開發強度減量約束下,生態涵養區將騰籠換鳥,做到更加節約集約高效高質量的發展。比如,懷柔區疏解騰退一般製造業企業擴建101中學高中部,更好地服務懷柔科學城建設。

北京市發改委強調,《實施意見》就是一個民生大禮包,包括一批生態(新一輪百萬畝造林綠化)、交通(市郊鐵路、淺山公路環線)、學校(每個區有高等學校)、醫院(每個區有1所三級醫院)、文化(長城文化帶、西山—永定河文化帶建設)等項目和投入。(完)