業務流程再「瘦身」 一次辦成少跑腿——市「一次辦成」改革主管小組通報表揚6家單位典型經驗做法

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推進「一次辦成」改革以來,全市各級各部門解放思想、勇於創新,雷厲風行、快幹實幹,迅速掀起優化營商環境的熱潮,創造和形成了一批好的經驗做法。

為發揮先進典型的示範引領作用,最近,經市「一次辦成」改革主管小組決定,現對以下單位予以通報表揚:

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一、市城鄉建設委全力推進全程網上辦,企業審批做到「零跑腿」。市城鄉建設委將93項權力事項和服務事項全部納入市級「一網通辦」「一次辦成」範圍,取消了經備案的施工合同、監理合同等8個要件,保留的10個申請要件只需在網上提報一次,並在全省率先做到建設項目證照在「家」列印。目前已有《建設工程施工許可證》《建築工程竣工驗收備案》《商品房預售許可證明》《房地產開發項目竣工綜合驗收備案》《商品房現售備案》5類證書做到網上申報、在「家」打證,為企業提供了「零跑腿」的優質服務體驗.

二、濟北開發區綜合服務部在全市率先做到「拿地即開工」。2018年8月,墨海生物、台穩機械兩個試點項目土地掛牌,在30天的公示、交易期內,該綜合服務部通過提前介入、模擬預審、一次告知、全程代辦等方式,為企業辦理完成全部建設前手續預審工作。9月10日公示交易完成,當日為企業簽訂了國有建設用地使用權出讓合同,核發了建設用地規劃許可證、不動產權證(土地證)、建設工程規劃許可證、施工許可證,完成了圖紙審查合格備案和質檢報監手續,在全市率先做到「拿地即開工」。

三、濟南高新區行政服務與審批管理局創新「一窗受理集成服務」模式,省內第一張應用區塊鏈技術的數字營業執照誕生。2018年9月3日,濟南高新區研發的基於區塊鏈技術的「企業開辦一次辦成」協同管控系統上線,開啟了省內在證照領域應用區塊鏈技術的先河。辦事群眾從一次性遞交材料到完成企業營業執照辦理、印章備案、印章刻制、社保登記、銀行預開戶等業務事項,辦理時間平均100分鐘,比法定時限壓縮了70%,做到了「只跑一次」,提升了群眾和企業辦事便利度、快捷度和滿意度,創造了新的「高新速度」

四、市中區市場監管局個體工商戶登記做到「口述辦照」、一表聯簽、「一次辦成」。市中區市場監管局推廣個體工商戶「口述辦照」簡易登記改革,申請人無需事先填寫和準備任何表格或照片,只需出示身份證,直接向窗口人員口述申請信息,由窗口人員錄入「濟南工商微信登記平台」,經系統自動生成材料後,採取「一表聯簽」的方式,由申請人通過智能終端設備電子簽名確認,隨即當場發照。截至2018年11月底,市中區通過「口述辦照」方式已為727名申請人現場辦理了個體工商戶營業執照。

五、平陰縣政務服務管理辦公室在全省率先將殘聯服務窗口由政務大廳搬至縣人民醫院,解決殘疾人辦證「折返跑」問題。平陰縣政務服務管理辦公室在縣人民醫院設立評殘辦證中心流動服務窗口,創新性開展「殘疾人證」受理、醫檢、評殘、發證「一站式」服務,解決群眾「先到政務大廳殘聯窗口申請受理,然後到縣人民醫院醫檢評殘,再回政務大廳領證」的「折返跑」問題,做到了殘疾人辦證「只跑一次」。

六、槐蔭區稅務局打造增量房稅證聯辦「531」新模式,做到納稅人辦證「最多跑一次」。槐蔭區稅務局在全市率先推出「五環節一體化、三部門一窗式、納稅人‘只跑一次’」的增量房稅證聯辦「531」新模式。「5」即證明開具、資料審核、申報繳稅、資料保存、證件辦理五個環節做到一體化;「3」即國土、稅務、房管三部門一窗式辦理;「1」即做到全流程納稅人「只跑一次」。實施「531」新模式,納稅人無需再分別去房管、稅務、國土部門辦理相關手續,只需到政務服務中心一個業務窗口,即可享受到「流水線」式辦證體驗,業務辦結時限縮減到平均20分鐘。

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通報指出,各級各部門要認真貫徹落實市委、市政府深化「一次辦成」改革、優化營商環境的決策部署,緊緊咬住發展第一要務,牢固樹立「以人民為中心」的思想,認真學習借鑒典型經驗做法,結合實際探索創新,以更加精準的定位、更加科學的思路、更加有力的舉措、更加務實的作風,把「一次辦成」打造成濟南的「金字招牌」和「靚麗名片」,為建設「大強美富通」現代化國際大都市作出新的更大貢獻。

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