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《「健康中國2030」規劃綱要》，提出了健康中國建設的目標和任務。為加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，動員全社會落實預防為主方針，國務院最近印發《國務院關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)，從國家層面出台《健康中國行動（2019~2030 年）》，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15 個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。
強調從「疾病」為中心，向以「健康」為中心轉變
《意見》不僅是要開展健康的宣傳倡導，而是聚焦當前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素，強調從「疾病」為中心向以「健康」為中心轉變，推動做到‘ 四個轉變’。」
一是在定位上，從「以治病為中心」向「 以健康為中心」轉變。全方位聚焦影響人民健康的主要因素，包括生活行為方式、生產生活環境和醫療衛生服務問題，針對重點疾病、重點人群及不同生命周期所面臨的突出健康問題，提出明確建議，做出系統安排。
二是在策略上，從注重「治已病」向注重「治未病」轉變。努力使每個人能夠了解必備的核心健康知識與技能，把「每個人是自己健康第一責任人」的理念落到實處。
三是在主體上，從依靠衛生健康系統向社會整體聯動轉變，把健康融入所有政策，努力做到政府牽頭、社會參與、家庭支持、個人負責的健康中國實踐格局。
四是在行動上，努力從宣傳倡導向全民參與、個人行動轉變。
明確了三個板塊15個專項行動
《意見》以及相關的配套文件中提出了健康中國行動到2022 年和2030 年的總體目標，明確實施15 項專項行動。國家衛生健康委規劃司司長毛群安介紹，這15 項專項行動分三個板塊。第一個板塊有六項行動，從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控制煙草危害、心理健康、健康環境促進等方面綜合施策，全方位地干預健康的影響因素。第二個板塊是有四項行動，是關注婦幼、中小學生、職業人群以及老年人群等重點人群，維護全生命周期的健康。第三個板塊有五項行動，主要是針對重點疾病，即心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病這四類主要慢性病，以及傳染病、地方病。每一項專項行動都有明確的目標、具體的指標、詳細的路徑，即希望通過這15 項專項行動來突出健康促進和社會倡導。
其中，「 健康知識普及行動」主要包括行動目標、個人和家庭行動、社會和政府行動三個方面的主要內容，簡化一下可以用「1，2，7，7」來概括。「1」是指一項結果性指標。也就是把居民健康素養水平作為行動效果的指標，目的是提高公民的健康素養水平。「2」是指兩項約束性指標，一是建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫和國家級健康科普資源庫，構建健康科普知識發布和傳播機制。二是建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制。第一個「7」是個人和家庭的七個方面的行動。第二個「7」是社會和政府的七方面行動。
凝聚全社會力量，形成健康促進強大合力
《意見》強調，國家層面成立健康中國行動推進委員會，制定印發《健康中國行動（2019 － 2030年）》，細化上述15 個專項行動的目標、指標、任務和職責分工，統籌指導各地區各相關部門加強協作，研究疾病的綜合防治策略，做好監測考核。要動員各方廣泛參與，凝聚全社會力量，形成健康促進的強大合力。要加強公共衛生體系建設和人才培養，加強財政支持，強化資金統籌，優化資源配置，加強科技、信息支撐，完善法律法規體系。要注重宣傳引導，及時發布政策解讀，設立健康中國行動專題網站，以有效方式引導群眾了解和掌握必備健康知識，踐行健康生活方式。
中國健康教育中心副主任吳敬介紹，「健康中國行動」的啟動和實施，為提高全民健康素養水平提出了進一步的制度安排，健康中國行動推進委員會的建立，強化了多部門協作，「將健康融入所有政策，共建共享」的工作方針將得到進一步深入貫徹。隨著健康中國行動中重大項目和工作措施的落實，衛生健康等專業機構以及相關社會組織優勢將得到進一步發揮，社會各界對衛生健康工作關注度必將越來越高。人民群眾作為個人健康第一責任人的意識也將不斷增強，人民群眾主動獲取健康知識，自覺進行健康生活方式的氛圍將更加濃厚。