用水算起「綠色帳」——河北省水資源稅改革試點工作兩周年紀實

原標題：用水算起「綠色帳」——河北省水資源稅改革試點工作兩周年紀實

□記者 趙曉慧 通訊員 李戰強 何菲

「截至今年10月份，公司生產用水量為752萬噸，同比減少228萬噸，節約水資源稅854.8萬元。」水資源稅改革兩周年，河北華電石家莊熱電有限公司（以下簡稱「石熱公司」）副總經理、總工程師郭明奎曬出了企業的節水成績單。

省財政廳稅政處處長王曉軒表示，水資源稅改革推行兩周年後，綠色生產和生活方式不斷形成，社會節水意識普遍增強，水資源綜合利用得到有效提升。

節水意識提升:想盡一切辦法節省用水

「如今每年的水資源稅是以前的兩到三倍，生產成本大幅提高，我們必須想盡一切辦法節省用水。」郭明奎說。

石熱公司是石家莊市集中供熱骨幹熱源，擔負著石家莊市3350萬平方米的集中供熱和100噸左右的工業供熱負荷。

公司現有深井24眼，為公司生產唯一水源。水資源費改稅後，公司在承擔供熱、環保等社會責任的同時，也承受著地下水超采區高稅額標準的壓力。這也倒逼石熱公司不斷在節水治水工藝上推陳出新，探索出一項項節水治水的重大舉措。

「公司以‘管理性節水、結構性節水、工程性節水’為三大主線，初步形成了組織發動、宣傳帶動、工作推動、員工互動的節水節能立體氛圍，在節約型企業建設中收到了效果。」為了節約用水，石熱公司多措並舉、創新不斷：優化脫硫、化學制水的工藝流程，加大用水回收；加大循環水再利用和節水設備推廣，強化合理用水；加強設備維護，減少系統「跑、冒、滴、漏」現象；優化運行方式，倡導二次用水、多次用水，提高水資源的利用率，保證疏水全部回收……目前，節約用水已經成為公司全體職工的日常習慣。

這只是水資源稅改革助力企業主動節水的一個縮影。在河北，越來越多的企業開始算起「綠色帳」「節水帳」，節水意識普遍提升。

「水資源稅改革推動形成綠色發展方式和生活方式，引導節約用水的調控作用日趨顯現，社會節水意識普遍增強，做到了從‘要我節水’到‘我要節水’的轉變。」王曉軒說。

強化水資源綜合利用:科學用水蔚然成風

2016年12月31日，唐山三友鹼業（集團）有限公司下轄生活區關閉地下水取用水井口，於2017年1月正式接入開發區管網，由原抽取地下水改為使用陡河地表水。不僅如此，公司還將通過海水淡化、循環用水等方式，繼續加大節水力度。用水結構的變化，不僅提升了該公司節約集約用水的能力和水平，更在水資源綜合利用上邁出了堅實的步伐。

河北鋼鐵集團唐鋼公司也開始探索拓寬用水途徑，將原有地下水源井全部關閉，在行業內率先做到工業水源全部改用城市中水，做到年節約新水1460萬立方米。

數據顯示，2017年，全省重點鋼鐵企業噸鋼耗水量為2.74立方米/噸，比2015年下降4.5%，近三年來取水量呈逐年下降趨勢。

「為引導取用水戶主動調整水源結構，河北確定了‘五高五低’水資源稅稅額標準，通過對取用回用水、再生水等來源環保的水免征水資源稅，在超采區對地下水實施較高稅額標準等措施來促使企業轉變粗放用水方式，拓寬用水途徑，調整用水結構，提升水資源綜合利用水平。」省水利廳水資源處處長蘇建平告訴記者。

據了解，為推動水量計量的科學便利，做到計稅依據的準確同步，省財政、稅務、水利等部門積極探索，聯合推動在線監控設備安裝使用和在線監控聯網工作。目前，全省11個設區市的93個地區做到了取水量數據在線監控聯網，水資源稅「聯合共治」信息化管稅模式已經形成，2019年底前有望做到年取水量5萬立方米以上的非農用水戶在線監控聯網全覆蓋。

「下一步，我們將在加強後續管理、推進取水量在線監測聯網、細化農業水資源稅征管措施等方面繼續探索，持續將水資源稅改革推向深入。」王曉軒表示。