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7日，財政部、稅務總局和證監會聯合下發《關於個人轉讓全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股票有關個人所得稅政策的通知》。通知正式確定，個人轉讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個人所得稅。對個人轉讓新三板掛牌公司原始股取得的所得，按照「財產轉讓所得」，適用20%的比例稅率征收個人所得稅。
該規定自2018年11月1日（含）起執行，已經進行相關稅收處理的不再進行稅收調整，尚為進行稅收處理的，按照新的規定執行。這意味著，自2018年11月1日起，新三板在稅收問題上獲得了與A股同等的待遇。
實際上，9月6日的國務院常務會議上，李克強總理就已經明確表示對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。
新三板近期表現明顯回暖
受此消息振奮，新三板做市指數（899002連續九日上漲，做市指數上周一報收716.16點，最近報收731.97，漲幅2.2%，連日來成交量達4.7億元，其中上周一單日成交量達1.7億元。
新三板指數（884100）更早體現了回暖行情。自10月19日創出1546.91的歷史新低之後，一路上揚，最高至2639.63，反彈70.67%，成交明顯放大。
期盼已久的政策指引
今年年初，有媒體報導四川的一個新三板的股民收到了由地方稅務局開出的交稅書面通知。
根據書面通知，該位股民於2017年8月4日，對聖迪樂村（832130.OC）所持股權進行交易，成交價格每股17.86元，成交數量2000股，實際獲利1.35萬元。由於未按照規定的期限辦理股權轉讓所得個人所得稅的納稅申報事項，該投資者需在規定的期限內到當地稅務所辦理納稅申報。
而此前的一個禮拜，不少新三板投資人都接到了征收交易資本利得稅的電話。
根據媒體調查，並不是所有的新三板投資者都收到此類通知。對於新三板二級市場交易的納稅情形，各地稅務機關態度不同，因此引發了一場熱議。
各地方稅務機關征繳新三板交易環節的個人所得稅的依據，是2014年12月7日頒布的《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》，認為新三板股票轉讓適用「財產轉讓所得」稅目，適用稅率為20%。
有些地方稅務局提出，現行新三板可以比照上市公司規定處理的稅收規範性文件只涉及分紅和股息兩類，並不涉及交易。股息紅利個人所得稅和印花稅政策比照上市公司，並不意味著新三板市場投資者的資本利得能夠豁免征稅。
這場爭議直到9月6日，國務院常務會議確認，對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。次日，受此消息提振，新三板做市指數結束連續8天的下跌，微漲0.03%
此次以明文的方式確定新三板投資者將享受和A股同等的稅收免征政策，這將使至少35萬新三板投資者受益。據全國中小企業股份轉讓系統公司2017年市場統計快報，新三板開戶人數方面，2017年累計機構投資者5.12萬，個人投資者35.74萬。
以下為通知正文：
關於個人轉讓全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司股票有關個人所得稅政策的通知
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局，新疆生產建設兵團財政局，全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司，中國證券登記結算有限責任公司：
為促進全國中小企業股份轉讓系統（以下簡稱新三板）長期穩定發展，現就個人轉讓新三板掛牌公司股票有關個人所得稅政策通知如下：
一、自2018年11月1日（含）起，對個人轉讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個人所得稅。
本通知所稱非原始股是指個人在新三板掛牌公司掛牌後取得的股票，以及由上述股票孳生的送、轉股。
二、對個人轉讓新三板掛牌公司原始股取得的所得，按照「財產轉讓所得」，適用20%的比例稅率征收個人所得稅。
本通知所稱原始股是指個人在新三板掛牌公司掛牌前取得的股票，以及在該公司掛牌前和掛牌後由上述股票孳生的送、轉股。
【註：新三板沒有公開發行股票那種個稅限售股的概念喲】
三、2019年9月1日之前，個人轉讓新三板掛牌公司原始股的個人所得稅，征收管理辦法按照現行股權轉讓所得有關規定執行，以股票受讓方為扣繳義務人，由被投資企業所在地稅務機關負責征收管理。
自2019年9月1日（含）起，個人轉讓新三板掛牌公司原始股的個人所得稅，以股票托管的證券機構為扣繳義務人，由股票托管的證券機構所在地主管稅務機關負責征收管理。具體征收管理辦法參照《財政部 國家稅務總局 證監會關於個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2009〕167號）和《財政部 國家稅務總局 證監會關於個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關問題的補充通知》（財稅〔2010〕）70號）有關規定執行。
四、2018年11月1日之前，個人轉讓新三板掛牌公司非原始股，尚未進行稅收處理的，可比照本通知第一條規定執行，已經進行相關稅收處理的，不再進行稅收調整。
五、中國證券登記結算公司應當在登記結算系統內明確區分新三板原始股和非原始股。中國證券登記結算公司、證券公司及其分支機構應當積極配合財政、稅務部門做好相關工作。
財政部 稅務總局 證監會
2018年11月30日
